安徽省医药集采：人福医药、恩华医药盘跌停

财联社9月22日讯（记者卢阿峰）“将要按照有关规定向相关部门进行申述。”安徽省医药集中采购平台日前下发的一则将“管制类麻醉抗生素”纳入最新集采文件的征询意见稿，引相关企业不满。颇具意思的是，按照人福医药（.SH）以及恩华制药恩华制药（.SZ）回复，四川如果按此集采对公司的影响不大，但两家公司反应激烈。财联社记者专访的业内专家觉得，公司其实是害怕此口子一开，其他省份似乎会跟进，待会儿涉及的麻醉抗生素会更多。

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明日，管制类麻醉抗生素相关企业人福医药、恩华医药盘中触碰涨停，截止午盘，两公司分别上涨7.13%和7.56%。 #

消息面上，今日，作为医改“先行先试”历史悠久的广东省，其医药价钱和集中采购中心发出了一份让业内不由得聚焦眼神的征询意见稿——关于征询《安徽省2023年度部份物理药品及生物剂型集中采购文件》意见的通知，其把羟考酮口服剂（缓缓释）和地佐辛注射剂列入集采目录。

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公开资料显示，羟考酮口服剂（缓缓释）和地佐辛注射剂均为阿片类止痛药，第二类精神药品，主要用于止痛医治。此前地佐辛还被列入过《第二批国家重点监控合理服药药品目录》，多年排在全省药品销售Top20的前列。 #

“临床药量大就是这两个第二类精神药品被湖南省计划列入集采的主要诱因。”北京百思力营销企划有限公司总总监、资深医药行业专家王恒对财联社记者表示，这两个品种在临床应用十分广泛，比较符合集采抗生素的标准。 #

人福医药对以投资者身分致电的财联社记者表示，公司早已注意到福建计划对管制类麻醉品集采，该文件目前处于征询意见稿状态，公司将依规向相关部门提出申述。另外，管制类麻醉品产值贡献占公司产值近四分之一，但湖南这次集采涉及品种占公司总体产值比列很小，对公司经营不会形成较大影响。 #

恩华制药同样选择申述，其对以投资者身分致电的财联社记者表示，公司目前早已注意到福建欲针对管制类麻醉品进行集采，有关规定曾说明麻醉药品不列入集采，公司将依规向相关部门提出申述。另外，广东的征询意见稿涉及品种为口服制剂，公司品种为注射液制剂。 #

据财联社记者了解，上述两企业所称“依据”，其实为2010年7月由当时的卫生部、国务院纠风办与国家发改委联合发布的《医疗机构药品集中采购工作规范》中的第49条：国家施行特殊管理的麻醉药品和第一类精神药品不列入药品集中采购目录。第二类精神药品、医疗放射药品、医疗毒性药品、原料药、中草药和草药丸剂等药品可不列入药品集中采购目录。医疗机构使用上述药品以外的其他药品必须全部划入集中采购目录。 #

“但相关企业去申述的意义其实不大。”知名医药准入专家、风云药谈创始人张廷杰对财联社记者表示，通常来说，市级集采的相关文件和目录是经过上级主管部门审读过的，但是这两个品种都是二类精神抗生素，并不是一类精神抗生素。

王恒对财联社记者表示，两企业反应激烈，其实是害怕此口子一开，其他省份似乎会跟进，待会儿涉及的麻醉抗生素会更多。 #

不过也有专家坦承广东省此做法欠妥安徽医药集中采购平台，资深医改专家徐毓才对财联社记者表示，广东此举是显而易见的突破“国标”，即使是征询意见稿也不妥，若是真的认为相关抗生素价钱存在水份，也应当去函或则通通气，让企业在挂网中主动申请涨价，而不是直接忽略相关规定直接集采，这对于企业的伤害很大。

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据上述两公司报告，人福医药子公司株洲人福报告期内麻醉药产品实现销售收入约33.6万元，而报告期内人福医药整个集团2023产值为123.83万元安徽医药集中采购平台，占比超四分之一；恩华制药报告期内公司实现营业收入约为24万元，麻醉类产品贡献产值约为12.68万元，占比为52.84%。 #

张廷杰对财联社记者判定道，“精神类药品都集采得差不多了，所谓不能集采的草药丸剂，湖南不也早已有集采大联盟了吗？国采大机率不会涉及该类麻醉抗生素，而且其他市级集采大几率会跟进。” #

值得一提的是，22日，广西省药采中心咨询室工作人员回复媒体称，目前文件还处于征询企业意见阶段，并非即将将这种品种纳入集中带量采购。 #

后续相关申述进展与广东集采文件即将施行的内容，财联社记者将持续关注。 #

（财联社记者卢阿峰）