关于促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关问题的通知

上海市财政局关于贯彻执行红色采购、促进残障人就业和支持看守所企业发展有关新政的通知

苏财购〔2023〕10号 #

各县、区财政局，各县级预算单位，各采购代理机构：

#

为充分发挥政府采购在实现国家经济和社会发展新政目标中的引导功能，依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2023〕9号）、《关于推动残障人就业政府采购新政的通知》（财库〔2023〕141号）和《关于政府采购支持看守所企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），现结合我市实际情况，就全市贯彻执行红色采购、促进残障人就业和支持看守所企业发展有关新政规定如下： #

一、政府采购节能产品、环境标志产品施行品目清单管理

（一）采购人应按照财政部、国家发展变革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品政府优先采购和强制采购品目清单判定拟采购产品是否在范围之内。

（二）采购人拟采购产品属于品目清单范围内的苏州财政局网，采购人及其委托的采购代理机构应该通过中国政府采购网（）查询、了解国家确定的认证机构和获证产品相关情况，根据认证机构开具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品施行政府优先采购或强制采购。 #

采购人及其委托的采购代理机构应该在采购文件中载明对产品的节能、环保要求、合格产品的条件和优先采购的评审标准。

（三）采购人拟采购产品不属于品目清单范围内的，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等诱因，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关红色采购要求，促使红色产品推广应用。

（四）采用单一来源形式采购的，应在专家论证、拟定政府采购协议条款时，参照上述相关规定执行。

二、进一步明晰政府采购推动残障人就业新政

#

（一）在政府采购活动中，残障人福利性单位视同大型、微型企业，享受评审中价位交纳等推动中小企业发展的政府采购新政。向残障人福利性单位采购的金额，记入面向中小企业采购的统计数据。残障人福利性单位属于大型、微型企业的苏州财政局网，不重复享受新政。 #

（二）符合《关于推动残障人就业政府采购新政的通知》（财库〔2023〕141号）规定条件的残障人福利性单位在出席政府采购活动时，应该提供《残疾人福利性单位申明函》（见附件），并对申明的真实性负责。任何单位或则个人在政府采购活动中均不得要求残障人福利性单位提供其他证明申明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位申明函》与事实不符的，根据《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

（三）中标、成交供应商为残障人福利性单位的，采购人或则其委托的采购代理机构应该随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位申明函》，接受社会监督。

#

三、进一步明晰政府采购支持看守所企业发展新政

#

（一）在政府采购活动中，看守所企业视同大型、微型企业，享受评审中价位交纳等政府采购推动中小企业发展的政府采购新政。向看守所企业采购的金额，记入面向中小企业采购的统计数据。 #

（二）符合《关于政府采购支持看守所企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的看守所企业出席政府采购活动时，应该提供由市级以上看守所管理局、戒毒管理局（含山西生产建设兵团）开具的属于看守所企业的证明文件。

四、其他事项 #

（一）2023年4月1日起，《财政部?生态环境部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2023〕70号）和《财政部?国家发展变革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2023〕73号）停止执行。开标（磋商、磋商等）时间在2023年4月1日及之后的项目，应在采购文件中贯彻执行新的红色采购新政，已发布政府采购信息公告的，应及时发布相应补充通知。 #