拍的“包过”培训班：交钱容易退钱难

“国家公务员考试笔试轮训课程，13天14晚，35800元。”“学费3亿元，国外首家采取先聘用后付费机制，完全零风险。” #

眼下，正是国家公务员考试步入笔试和各地县级公务员考试开始报考的阶段，各种“协议班”“包过班”的广告也在满天飞。在“考上就值”的心理期盼下，“天价”培训班受到热捧。

掏钱真能考试“包过”？考试过不了能顺利退票吗？“守株待兔式”暴利公考轮训班谁来监管？ #

拍胸口的“包过”培训班：付钱容易退款难

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记者近日来到坐落东莞市海珠区丰兴广场的中公教育广州二中，公考轮训班报考现场一片忙碌，付钱的人和代办退钱的人排成两列，起码有20多人。 #

“还有12800元不知啥时能返还给我。”来华图代办退货的小宋一脸尴尬。今年10月，小宋报考出席国考。为考上公路系统某职位，她到中公选择了“不过退钱”的“过关合同班”，因此支付了15800元。其大学费12800元、杂费3000元。根据合同，倘若没被投档，将收取费用12800元，费用不予退回。

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不过，没有通过面试的小宋来华图代办退钱却遭到了瓶颈。根据合同，代办退钱的第一步是收集齐各类证明材料，包括合同原件、听课证、身份证、招考单位口试入选名单、面试成绩单、综合成绩排名单、体检单、录用名单、培训费计费收据等材料，并填写退钱申请。 #

小宋材料齐备，状况厘清。面试未过，入选口试名单没有她的乳名。但虽然这么，退票仍遥遥无期。“他们一开始告诉我退货要等到五六月末。”

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经过交涉，服务人员告诉小宋，没方法给她一个详细的退钱时间2023年公务员考试培训价格，“估计得等到4月末”，“协议退钱步骤对财务工作要求非常缜密，总部也有一个初审的过程。”然后又解释说：“你报名的岗位招4个人，但口试名单上只有9个人，根据1：3的比列，应当有12人出席笔试，后期或许还会有一个补报的机会，因此需要看最终的聘用名单。”

服务人员开导小宋说：“你的状况算好的，每年都有许多特殊退钱的考生，由于最终公示名单不齐备，这些退钱常常要拖到明年。”

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随着公务员考试低温不退，许多社会轮训机构纷纷打出“包过班”“协议班”，大多声称“不过退货”。但实际上，付钱容易退款难。许多轮训机构设置了严酷的退钱条款，省考退钱步骤历时半年。国考更艰辛，少则八九个月，长则一年。

枪手称“代考售价8亿元，有关系和门路，大可安心”

记者从广州省人力资源和社会保障厅据悉，去年四川省考的报考热度不减。截止2月20日，网上报考总数达28万多，而2013年的报考数量为23万。

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庞大的考生队伍让各种轮训机构见到了很大商机。“笔试通过率达70%，笔试通过率能达85%。”广东鼎元公考的一位同学竭力劝阻自称想报考的记者加入“成功合同班”：“学费3亿元，国外首家采取先聘用后付费机制，完全零风险。” #

让人动心的高通过率也伴随着一路飙高的费用。在华图教育广州二中，咨询人员介绍了一款针对保监会系统专业的国考笔试课程，“全程名师订制，售价35800元。”

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记者调查还发觉，现在的公考轮训市场缺少监管2023年公务员考试培训价格，并且孳生出“代考”一类的非法现象。记者近日接到一家名为“广东替考网”的广告，该网站客服“我是枪手”告诉记者：“公务员替考售价为8亿元，考后付款，我们有关系和门路，大可安心。”

另一家网站则发出约请：“重金专业操作2014年河北公务员考前答案预定。”其客服声称：“可通过内部人员领到试卷，100%包通过，考前3天晚上准时发送试卷及答案。” #

湖南省人力资源和社会保障厅考录处的一位负责人回应，打着这种幌子的多数是虚假广告。

受访多个部委均觉得监管与己无关

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湖南省人力资源和社会保障厅考录处的负责人称，当前公考轮训市场鱼龙混杂，违规轮训机构孳生，违规违法行为主要表现为四类：一是超范围经营；二是涉嫌逃税漏税；三是虚假广告猖獗；四是涉嫌抢劫国家秘密。 #

“这些包过班、协议班、成功班，声称不过退货，但是是一方愿打一方愿挨的市场行为，但显然就是一种守株待兔式的暴利行为，亟需监管。”一位业内人士坦言，轮训机构运用报考者“考上就值”的心理，满天喊价，产业越做越大，有的机构并且“年产量”达数万元。

他详细剖析，以某轮训机构3亿元的笔试轮训课程为例，该课程声称“不过退货”，但只有取得口试资格的人就会报考，按1：3的投档比列，但是不用备考都有三分之一的自然通过率。假定100人报考，但是最后三分之二被淘汰，也也有三分之一的人收钱，轮训机构坐收百亿元。

“此外，也有年息收入。根据退钱步骤，100人的报考费会在轮训机构手中保存半年至一年时间，这种钱会被拿去做按揭或定投，形成大笔利润。”该业内人士称，一些轮训机构常常在合同协议中设置了冗长的退钱条款，让落榜考生踏上漫漫讨款路。

诸多考生“哑巴吃黄连”，各职能部委却在相互推责： #

—广东省物价局觉得，对于公务员考试轮训这一类计费，现在是市场行为，由轮训机构自主定价，只需做好明码价签即可。

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—广东省公商部委觉得，公商部委只负责发营业执照，公考轮训机构应当有相关的行业规范，但这还要教育部委来划分是否违法。 #

—广州市教育局的相关人士觉得，公务员考试轮训与教育部委无关，其监管的责任主体应当是组织该项考试的行业经理部委，即人事部委。

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—而四川省人力资源和社会保障厅称，人事部委其实是公务员考试的经理部委，但公考轮训这些市场行为主要应由公商、公安等部委监管。该厅相关负责人指出，公考轮训违反了公务员考试的本意，不崇尚考生出席这些轮训班。

“国家应明确监管职责，对公考轮训市场给予规范，严肃惩处违规轮训机构，维护考生利益。另一方面，应加强对考生的正确引导，号召考生不要幻想靠几天轮训一夜之间就成为公务员。”一业内人士说。 #