国家安全生产监督管理局,编制了《》的通知

安全评价通则安全文化网2003-11-415:50:13国家局2003年3月31日～国家安全生产监督管理局以安监管技装字[2003]37号文～发出通知。通知说:“根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定～为规范安全评价行为～确保安全评价的科学性、公正性和严肃性～国家安全生产监督管理局,国家矿山安全监察局,编制了《安全评价通则》～现印发给大家～请依照执行。”1主题内容与适用范围本通则规定了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和技巧。本通则适用于工程、系统的安全评价。2安全评价基本原则和目的安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主举办安全评价。安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害诱因及危险、危害程度，提出合理可行的安全对策举措，指导危险源监控和车祸防治，以达到最低车祸率、最少损失和最优的安全投资效益。3引用法律法规《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤矿安全法》《危险物理品安全管理细则》其它适用于安全评价的法律法规。4安全评价分类与定义4.1分类依据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价分为安全预评价、安全初验评价、安全现况综合评价、专项安全评价。 #

4.2安全评价安全评价是以实现工程、系统安全为目的安全评价通则，应用安全系统工程原理和技巧，对工程、系统中存在的危险、有害诱因进行识别与剖析，判定工程、系统发生车祸和职业害处的可能性及其严重程度，进而为拟定防范举措和管理决策提供科学根据。4.2.1安全预评价安全预评价是按照建设项目可行性研究报告的内容，剖析和预测该建设项目可能存在的危险、有害诱因的种类和程度，提出合理可行的安全对策举措及建议。4.2.2安全初验评价安全初验评价是在建设项目完工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价安全评价通则，查找该建设项目投运后存在的危险、有害诱因，确定其程度并提出合理可行的安全对策举措及建议。4.2.3安全现况综合评价安全现况综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现况进行安全评价，查找其存在的危险、有害诱因并确定其程度，提出合理可行的安全对策举措及建议。4.2.4专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方法、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害诱因进行的安全评价，查找其存在的危险、有害诱因，确定其程度并提出合理可行的安全对策举措及建议。 #

5安全评价内容和程序5.1安全评价内容安全评价内容包括危险性辨识和危险度评价。5.2安全评价程序安全评价程序主要包括:打算阶段;危险、有害诱因识别与剖析;定性定量评价;提出安全对策举措;产生安全评价推论及建议;编制安全评价报告。5.2.1打算阶段明晰被评价对象和范围，搜集国外外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。5.2.2危险、有害诱因识别与剖析依据被评价的工程、系统的情况，识别和剖析危险、有害诱因，确定危险、有害诱因存在的部位、存在的形式、事故发生的途径及其变化的规律。5.2.3定性、定量评价在危险、有害诱因识别和剖析的基础上，界定评价单元，选择合理的评价方式，对工程、系统发生车祸的可能性和严重程度进行定性、定量评价。5.2.4安全对策举措按照定性、定量评价结果，提出清除或减缓危险、有害诱因的技术和管理举措及建议。5.2.5安全评价推论及建议简略地列举主要危险、有害诱因的评价结果，强调工程、系统应重点防范的重大危险诱因，明晰生产经营者应注重的重要安全举措。5.2.6安全评价报告编制根据安全评价结果编制相应的安全评价报告。

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5.3安全评价方式选择按照被评价的工程、系统的特性和安全评价的目的，选择科学、合理的评价方式。6安全评价导则与条例6.1安全评价导则安全评价导则规定工程、系统生命周期安全评价的通常性原则、方法、内容和要求。安全评价导则分为安全预评价导则、安全初验评价导则、安全现况综合评价导则、专项安全评价导则。6.2安全评价条例安全评价条例是根据安全评价导则的基本要求，为了施行特定领域的安全评价而制订的具体举措和办法。7安全评价报告评审与管理安全评价报告评审与管理包括:组织、专家评审、审查备案。(国家局) #