河南省华夏工程建设监理有限公司第四中学改扩建工程监理部二零一一七、监理

湖北省华夏工程建设监理有限公司第四分校改迁建工程监理部二零一一七、监理工作的方式及举措47一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证西安市第四小学改迁建工程做到安全有序施工，特编制本安全监理施行条例。本监理施行条例的编制根据：由项目监理机构编制、公司技术负责人批准施行的《郑州市第四小学改迁建工程监理规划》、《郑州市第四小学改迁建工程安全监理方案》；2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理细则》、《河南省建设工程安全监理导则》、《建设工程监理规范》（-2000）3、由承包单位上报的《郑州市第四小学改迁建工程施工组织设计》、4、本监理施行条例中的名词和用语，含意参照国家标准—2000《建设工程监理规范》“术语”。5、建设工程安全监理相关规范：《建筑边坡支护技术规程》－99《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－91《建筑施工扣件式铁管脚手架安全技术规范》－2001《塔式起重机安全规程》－94《工程建设标准强制性条文》（房子建筑部份）（2002版）二、工程概况1、工程地址：西安市陇海路86号中原路北.陇海路西2、工程特点：总建筑面积：工程结构类型：框架结构工程投资：总投资概算：4012亿元3、郑州市第四小学改迁建工程相关承建单位如下：建设单位：西安市第四小学设计单位：广州学院综合设计研究院勘查单位：广东省地矿建设工程（集团）有限公司监理单位：浙江省华夏工程建设监理有限公司；施工单位：浙江豫兴建筑安装有限公司质量监督单位：西安市质量监督站三、项目安全监理组织、人员及职责1、项目安全监理组织2、安全生产小组组成：主任：马卫东班委：王占峰3、总监理工程师安全监理工作的主要职责经理（全面负责）专职安全监理人员或经理代表（直接负责现场安全监理）土建专业监理工程师（负责分管范围内安全监理）电气专业监理工程师（负责施工临时用电的安全监理）监理员（负责现场安全监理）监理员（负责现场安全监理）确定项目监理机构安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检测监理责任的履行；组织剖析辨识和评价工程项目的危险源，企划项目安全监理方案，组织编制项目安全监理规划；审定施工承包单位递交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术举措，并订立意见；初审签发安全监理通知单、暂停施工令和各种安全监理核验表，组织编制并签发上报安全监理月报、专题报告；组织安全监理人员学习有关安全监理新政文件和技术业务。 #

4、安全监理工程师的主要工作职责协助住户考察工程投标单位的安全资质，并提出意见；协助订立安全生产合同书并监督施行；协助总监理工程师审查总包单位资质，并提出意见；核查特种施工作业人员的资格护照；督促施工承包单位完善、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制；审查施工承包单位递交的施工组织设计的安全技术举措及专项施工方案安全监理实施细则，向经理提出报告，并监督施工承包单位施行；督促施工承包单位做好分部分项工程的安全技术交底，包括对总包单位的安全技术交底工作；负责安全监理资料的搜集、汇总及整理。5、安全监理员的主要工作职责在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体施行现场安全监理工作；做好施工现场日常的安全巡视检测；对易发生车祸的高危作业工序进行现场跟踪监督，监督施工承包单位依照强制性施工安全技术标准组织施工。发觉安全隐患，应及时通知施工承包单位进行整改；当严重险情劝阻无效时，应按规定迅速报告；检测进厂的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检测报告和其他有关资料；做好有关现场安全生产检测记录和安全监理日记。四、监理工作流程安全监理工程流程详见右图：熟悉内外施工环境（承包方、监理机构）报审组织设计及专项方案（承包方）五、本工程安全监理的重点危险性较大工程表序号分项工程危险性较大工程备注边坡支护与降雨顶管深度5m的竖井（槽）并采用支护结构；边坡＜5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的工程。

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土石方工程顶管深度5m的竖井（槽）的土石方工程模板工程各种工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平砼预制构件模板及特殊结构模板工程。超高起吊工程各种起重起吊工程高空作业2m以上的高处作业脚手架工程落地式铁管脚手架24m附着式升降脚手架（包括整体提高式或分片式提高）、悬挑式脚手架卸料平台基础工程建筑幕墙安装施工施工用特殊设备的安装拆除工程采用新技术、新规范、新材料，可能影响建设工程质量安全，早已行政许可，仍未技术标准的施工六、监理工作的控制要点及目标值督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明晰，项目部专业监理工程师组织核查。（一）安全生产责任制监理核查要点1、督促施工企业和项目部必须构建完善各级、各职能部门及各种人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。2、总总包单位之间、企业和项目部应签署安全生产目标责任书。工程各项经济承包协议中必须有明晰的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明晰的安全生产指标、有针对性的安全保证举措、双方责任及赏罚办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4、设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。5、建立企业和项目部各级、各部门和各种人员安全生产责任考评制度，考评有书面记录。

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企业一级部门、人员和项目总监安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考评一次，项目部其他管理人员和各区队长安全生产责任制由项目部每季度考评一次。（二）目标管理监理核查要点1、施工现场必须推行安全生产目标管理，工程复工前应拟定总的安全管理目标，包括死伤车祸指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全举措。2、项目部与施工管理人员和区队，区队与员工必须签署安全目标责任书，以责任书方式把工地总的安全管理目标根据各自职责逐级分解。项目部制订安全目标历任考评规定，责任到人，每月考评记录在册。3、项目部各级签署的安全目标责任书内容应明晰安全生产指标、双方责任、工作举措和考评及赏罚内容。（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否按照工程的施工工艺和施工方式，编撰较全面、具体、针对性强的安全技术举措。2、本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土石方顶管、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提高机、应急搜救预案等专项方案有否编制。3、安全技术举措和专项安全施工组织设计内容要有针对性，依照工程实际编撰，能有效地指导施工。4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名签章后方可施行。 #

5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全举措。施工过程中修改方案的，必须经原审批人员同意并产生书面方案。（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、有否完善安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场区队必须先进行安全技术交底再上岗。2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。3、此安全技术交底必须以书面方式进行，双方履行签字手续。（五）安全检测监理督促要点1、施工方企业和项目部必须完善定期安全检测制度，明晰检测方法、时间、内容和整改、处罚举措等内容，非常要明晰工程安全防范的重点部位和危险岗位的检测方法和技巧。检测次数公司每月不多于一次，项目每半月不多于一次，班组每礼拜不多于一次。2、各种安全检测（包括被检）做到每次有记录，对查出的车祸隐患应做到定人、定时、定举措进行整改，并要有检查情况记录。被检的必须如期整改并上报检测部门，现场应有整改存根单。 #

3、对重大车祸隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。（六）安全教育核查要点1、企业和施工现场所构建的安全培训教育制度和档案有否明晰教育岗位、教育人员、教育内容。2、现场员工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考评合格后才会步入操作岗位。3、安全教育内容必须具体，有针对性。4、企业待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不多于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。5、企业员工每年度接受安全培训，法定代表人、项目总监培训时间不得少于30学时安全监理实施细则，专职安全管理人员不多于40学时，特种作业人员不多于20学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不多于20学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。6、专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考评，不合格者不得上岗。（七）班前安全活动核查要点1、施工现场应完善区队前安全活动制度。2、班组应举办班前三上岗（上岗交底、上岗检测、上岗教育）和班后下岗检测，每月举办安全讲评活动。

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3、班组班前活动检测、讲评活动等应有记录并有考评举措。（八）特种作业持证上岗核查要点1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中大型机械操作工，构建特种作业人员和中大型机械作工，构建特种作业人员和中大型机械操作工花表册。2、特种作业人员必须经有关部门培训考评合格后持证上岗，操作证应按规定期限复审，不得超期使用。3、中大型机械操作经培训考评合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考评发证工作由各级建设行政主管部门负责施行。4、特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签署聘用协议。（九）工伤车祸处理核查要点1、施工现场工伤车祸定期报告制度和记录。构建车祸档案，每月要填说明，死伤车祸报表由公司安全管理部门签章认可。 #