2011年注税税收相关法律第二章考点及例题：行政机关

行政机关

　　1.行政机关是国家机关，是由国家设置，代表国家行使国家职权的机关。这使它与政党、社会组织、团体相区别。 #

　　2.行政机关是行使国家行政职能的国家机关。 #

　　【解释】立法机关、司法机关虽然也都是国家机关，但是立法机关行使的是国家立法职能，司法机关行使的是国家司法职能，司法机关行使的是国家司法职能，而行政机关行使的则是国家行政职能，即执行法律，管理国家各项行政事务。

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　　3.行政机关是依照宪法或者行政组织法的规定而设置的，行使的是国家行政职能的国家机关。 #

　　【解释】法律、法规授权的组织不是依照宪法或者行政组织法设置的，他们行使一定的职权时基于具体法律、法规的授权。因此，行政机关是固定的、基本的行政主体，而法律、法规授权的组织只有在行使其所授权时才具有行政机关的地位。

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　　4.具有行政主体资格的组织是否是行政主体，还须看其是否行使行政职权。

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　　5.行政主体资格(重点掌握其判断标准)

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　　权自己享有并行使行政职权;否则可能是民事主体

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　　名以自己名义实施行政活动;从其签名盖章上体现

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　　责必须能够独立承担因行政活动而产生的法律责任

　　【例题·单选题】下列不具有行政主体资格的是( )。 #

　　A.甲县工商局 #

　　B.乙市国税局某税务所

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　　C.丙市公安分局某派出所 #

　　D.丁市卫生局某工作人员

　　【答案】D #

　　【解析】行政主体资格最重要的是能以自己的名义实施行政活动，且能独立承担责任。选项A是国家机关，其具有行政主体资格;选项BC是经过法律、法规授权的组织，其可以以自己名义实施一定行为，且独立承担责任，具有行政主体资格;选项D国家工作人员不是行政主体，其实施行政行为是以国家机关的名义作出的，责任由国家机关承担，故其不具有行政主体资格。 #