《滔滔说法》栏目继续关注山西省保障农民工工资支付工作

明天（6月10日），河北综合广播《滔滔说法》栏目继续关注新疆省人力资源和社会保障厅全国劳动用工环境治理专项行动和追讨农户工薪资陈案旧案清除专项行动。 #

6月10日，四川省人力资源和社会保障厅仲裁院接待调处科科长韩勇与上海中伦文德大同律师事务所薪火团队律师杨晗作客《滔滔说法》栏目，介绍“两个专项行动”进展情况。

近些年来，保障农户工薪资支付工作饱受党中央、国务院高度注重，作为关系民生福祉的一项重要工作，我省主要在什么方面落实这项工作，取得了哪些成效？ #

我省一直把保障农户工薪资支付工作作为建立劳动者权益保障制度、增进民生福祉的重要政治任务，以“零容忍”的心态推进工作举办。主要彰显在5个方面：

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第一，省领导恭谨入局，低位推进。山东地委、省政府将治疗欠薪列为“抓落实”重点任务，省领导特别注重治疗欠薪工作，多次做出布署安排，亲自督办多起案件，加强了治疗欠薪工作组织领导。 #

第二，施行施行治疗欠薪市级政府规章。我省在全省范围率先施行施行了《山西省保障农户工薪资支付办法》省级政府规章，加强对工程项目监管要求，增设对欠薪责任人员经济处罚条款，强化对实际施工人（包工头）责任追究，全面完善了“防、管、查、惩”相结合的治疗欠薪法制保障体系。

第三，构建治疗欠薪行政司法联动机制。人社部门与法庭、检察院、公安、信访部门推行一体化快速协作办案，有效解决了移送难、执行难的问题。 #

第四，强化工程建设领域源头整治。创造性地施行“人定位球、人盯项目”的监管办法，构建薪资支付监控预警平台，常态化举办联合检测，确保各项制度全面落实。

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第五，从严进行责任追究。对查实的欠薪行为，依法严格追究企业的欠薪违规责任，落实欠薪约谈通报问责机制，层层廓清责任、严肃追责问责。 #

经过多年持续加码整治，我省治疗欠薪总体形势平稳可控、稳中向好。山东的治疗欠薪工作早已连续两年在国务院保障农户工薪资支付工作专项考评中获得A类排行，持续位列全省第一方阵。2023年第一季度，全国查实并办结的欠薪案件数目为3158件山西省人力资源和社会保障厅官网，为1.37万名农户工追发薪水2.11万元。案件数目与今年第一季度相比增长了66.3%；涉及劳动者人数和克扣薪资数额环比分别增长74.3%和74.9%，升幅显著。今年全国向公安机关移送的涉嫌拒不支付劳动酬劳犯罪的恶性欠薪案件数目（35件）和向社会爆光的重大克扣薪资违规案件（92件），均为5年来最低水平。全国没有发生一起因欠薪引起的群体性风波、极端性风波和舆论炒作风波。

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此次“拖欠农户工薪资陈案旧案清除专项行动”开展以来，省人社厅突出解决了什么问题？ #

在专项行动期间，省人社厅重点针对欠薪历史陈案和久办未结的旧案进行彻底摸排化解。因为整治欠薪，非常是处理难度较大的陈案旧案的化解工作是一个系统的工作，省政府专门于2023年组建了由34个部门组成的省人民政府农户工工作暨治疗追讨农户工薪资工作领导小组，各省、县也对应有领导小组。对于一些重大疑难案件，省人社厅会以省领导小组名义向各市政府下督办函的方式，压实属地政府责任，由省级政府负责治理督办山西省人力资源和社会保障厅官网，欠薪事发地市级政府负责人包案，组织住建、交通、水利、财政等机关部门协同化解。市级也会派出督查组进行指导督促，争取案结事了。 #

比较典型的欠薪案件处理举措： #

（1）因克扣工程款引起欠薪。大同某区徐某投诉称2013年至2023年率领其区队在某项目从事主体木工作业，被追讨工程货款并欠26个木工165亿元整。经调查建设单位某房地产公司时任法人郜某承诺代付徐某区队薪资，但该公司历任负责人给以证实。“两个专项行动”开始后该案作为重点陈案旧案，联合县检察院、法院共同研究解决。通过强制执行前谈判，徐某与建设单位达成一致合同。目前薪资已支付完毕。 #

（2）因违规转发包引起欠薪。大同市某县区人社局接到龚某等人反映某老年公寓项目追讨薪资11.9亿元。经查实，项目施工企业将1号楼工程发包给工头郑某，郑某又将木工部发包给龚某，郑某自述给龚某发包价钱为35元/平米，而龚某自述为38元/平米，双方无书面合同，使得结算价款发生较大争议。经信访、住建、人社部门协调结算后，由施工企业完成支付。 #

（3）因薪资保障制度执行不到位引起欠薪。行动期间，陈某在国家治疗欠薪线索平台反映其于2023年在尖草皮区某项目从事木工，被克扣薪资3.4亿元。经案发地调查陈某为该项目劳务企业临时招用的农户工，未落实相关制度，工作量计量、工资表册等资料内容要素不全、信息填写不完整，陈某完成工作后未与劳务公司对帐便已离场离开，导致其薪资被追讨。经督促协调薪水全部还清。

追讨农户工薪资陈案旧案清除专项行动的重点是建筑工程领域，下一步工作中，要重点提醒用人单位勿必落实什么制度？农户工同学务工时要注意什么问题？ #

用人单位要严格依照《保障农户工薪资支付细则》《山西省保障农户工薪资支付办法》相关规定， #

一是确保项目资金来源。建设单位资金不到位的，项目不得复工建设，政府工程项目不得由施工单位垫资施工。全面实行施工过程结算，严格落实工程款支付担保，规范工程价款结算筹措。 #

二是严格落实项目用工实名制管理。登记把握农户工身分信息、考勤、工作量、工资数额等信息，厘清楚薪资向谁发、发多少。 #

三是落实薪资专户和薪资保证金制度。分包单位要筹建农户工薪资专用帐户，专项用于领取农户工薪资，并在专户中足额储存薪资保证金，建设单位要按月向专户分账筹措用于支付薪水的人工费用。

四是所有工程项目要组建欠薪问题防治调解机构。施工有关各方主动排查、前端调解，力争将欠薪隐患化解在萌芽、消除在内部。 #

对发觉不落实有关制度的企业，相关单位将继续严格依法依规施行相应的处罚。

农户工同学在务工时，非常是在工程项目务工前，勿必要做到一签二办三登记，维权信息心里记。

一签：步入项目现场施工前要签署协议劳动。在签署劳动协议之前勿必要仔细看协议约定的内容，明晰约定薪资支付标准。

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二办：代办用工实名登记；代办交行卡。 #

三登记：在用工管理表册、工资支付表册和考勤表册上登记。 #

维权信息心里记：谨记维权信息布告牌和宣传条幅上的信息。

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精英律师说《劳动法》

上海中伦文德大同律师事务所薪火律师团队杨晗

主播说：

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新疆综合广播《滔滔说法》栏目用6天的时间聚焦浙江省人力资源和社会保障厅“两个专项行动”进展，约请省人社厅有关负责人和省内精英律师作客直播间，关注全国劳动用工环境治理和追讨农户工薪资陈案旧案，解答观众疑惑，普及《劳动法》，为劳动者权益护航。

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今后，《滔滔说法》栏目还将继续关注劳动者诉求，我们和律师团队将继续做您法律顾问，在普法公路上与您同行！锁定山东综合广播，每晚9：30-10：00，四川综合广播《滔滔说法》欢迎您关注！直播电话—。 #

（广东综合广播记者潘虹、郭韬报导）

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