通州区对学科类培训机构的有效治理实施4项监管

以及各有关部门的密切协作下

丰台区坚决贯彻中央决策布署

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在充分保障中学生父母利益的前提下 #

多措并举，综合施策 #

实现对学科类培训机构的有效整治

施行4项监管 #

01资金监管

作为学科类校外培训机构恢复线下讲课的必要条件，机构所收培训费用全部步入资金监管专用帐户，伴随着课程、课时消化，逐渐相应并入机构帐户。区建委对讲课进度及资金筹措进度实时监控。

02线上课程监管

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常态化深入机构，步入线上端口抽检讲课内容及讲课进度等情况。

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03疫情防治监管 #

根据《校外培训机构常态化疫情防治工作指引》，对机构落实各项疫情防治举措进行监管。 #

04协议监管

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学科类校外培训机构全面启用教育部、市场监管总局《中小中学生校外培训服务协议（示范文本）》。

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落实5项公示

所有学科类培训机构均需在明显位置公示以下内容：

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★办学许可证，由区科委颁授的学科类培训机构办学许可证；

★营业执照或法人登记证书，分别由工商部门、市场监管部门或民政部门颁授； #

★任课班主任资格证（班主任资格证书、任教班次），所有任课班主任均需具备班主任资格证； #

★开设课程、教学内容、学习时间； #

★收费项目及标准，退钱标准及流程、退费期限等。

构建3项备案 #

★招录职工：对机构聘用班主任，逐一核查班主任资格，并落实动态备案。 #

★培训教材及教辅材料：对培训所使用教材、教学计划及教学进度等情况进行备案初审；

★广告宣传备案：落实招生广告和宣传材料备案制，常态化检测机构广告宣传。严肃取缔各类夸大培训疗效、误导公众教育观念、制造父母抑郁的校外培训违规违法广告行为。

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相关数据

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3月至今，大兴区先后举办5轮大规模摸排，执法检测752次，约谈52址培训机构负责人，将28址违法培训机构移送区市场监管局，对6址机构结案行政处罚，现均已立案，处罚金额达229亿元。 #

对28址无资质、擅自开课的培训机构公开爆光。 #

目前恢复线下讲课的25址培训机构均已实现资金监管，实现100%全覆盖，监管金额达.94元。 #

6月份，针对有证培训机构举办3轮规范管理检测，检测内容为教材使用、收费标准、培训时间，任课班主任资质、学费帐户等情况。 #

监督指导53址无证学科类培训机构实现停止办学或变革。

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现阶段，大兴区学科类培训机构均已停止线下、线上所有教学活动。下一步，根据门头沟区“双减”工作专班要求，依据《通州区“双减”工作专班工作方案》，区科委将定期巡检学科类无证培训，发觉违法现象，立刻将线索移交市场监管部门。将存量课时未消完的无证学科类线上线下培训机构列入“一企一策一专班”范围，监督机构不能招新生、售新课，不借助假期、寒假期及法定节假日举办培训，协同政法、公安、信访、网信、市场监管等多部门共同做好风险评估、监测预警、矛盾化解、依法严打等工作2023大兴区教育委员会网站最新变化，全面排查风险，有效去除隐患，共同建立良好的社会秩序。 #

通州区：教育系统组织举办“双减”专题学习会

为深入贯彻落实党中央、国务院决策布署，扎实推动“双减”工作落实，近期，昌平区教育系统组织举办《关于进一步减少义务教育阶段中学生作业负担和校外培训负担的意见》的专题学习会。 #

会上，通州区教育工会主席李志霜率领你们学习了《意见》全文内容。同时，围绕“全面压减作业总数和时长，减少中学生过重作业负担；提高中学课后服务水平，满足中学生多元化需求；坚持从严整治，全面规范校外培训行为；大力提高教育教学质量”等内容做了重点剖析。

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学习交流环节中，各职能部门、业务科室立足工作职责，结合工作实际，分享了《意见》的学习心得与工作落地的思路。

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小教科科长李学静以学习文件“三个确切掌握”“三个使劲下工夫”强化“新三规”学习与落实，精耕校内质量提高，促使中学生健康成长等方面作了交流。 #

进修中学执行主任申军红从对文件重要性的认识、对文件精神的理解、对文件精神的落实三个方面和下一步进修中学推动“双减”工作的切实点进行了交流。 #

督查评价中心组长白纯舵围绕“双减”工作背景下，教育督评中心的工作职责和工作，着力强化“专业引导”和“管理监督”，将“双减”工作督实督细。 #

旧宫镇镇教育助理李震分享了“双减”工作以来取得的成效，明晰了下一阶段镇建委的重点工作任务。

天宫院街道建委办负责人侯宗河从明晰工作目标，提高人民群众教育满意度的角度，结合实际工作交流了自己的学习心得和工作感受。 #

延庆区科委局长赵建国再度指出了“双减”工作的重要意义，同时，提出了三点意见：一是学习要先人一步，正确掌握大方向；二是思索要深入一层，全面防范高风险；三是落实要快人一拍，大力推动硬任务。

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下一步，教育系统将按照中央、市区相关要求，全面做好“双减”工作的宣传布署及落实，确保完成各项任务。 #

延庆区委教育地委、区科委班子成员、各科室主任、进修中学主任（含中、小教研相关负责人）、各镇建委办科长、各街道负责人出席了本次专题学习会。

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延庆区：举行义务教育“双减”工作布署会 #

为传达中央、市级“双减”文件精神，落实延庆区“双减”工作要求，规范校外培训机构办学，着力减少父母和中学生的作业负担和校外培训负担。8月9日，昌平区科委举行义务教育“双减”工作布署会，延庆区委教育地委校长肖正凯，延庆区科委局长徐志芳、副院长王恩成参加大会。成职科、怀柔区公办教育管理中心和全区学科类校外培训机构负责人出席大会。

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大会传达了中央、市级“双减”工作精神和市建委日调度会有关工作精神，围绕培训时间、培训收费、资金监管、营利转非营利、管理平台信息录入、恢复线下培训后置条件等9个方面对进一步规范学科类校外培训机构工作进行了全面布署，指导各机构坚决执行中央、市区级有关规定，推进“双减”工作落地落实。 #

一是校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑周末组织学科类培训。线上培训每课时不超过30分钟，课程之间间隔不多于10分钟，培训结束时间不晚于21点，线下的培训时间不晚于20:30。各机构已于7日全面停止寒假线上线下所有的义务教育学科类的培训，中学阶段培训根据义务教育阶段要求执行。

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二是各机构要妥善处理好存量课时，解决好存量课时问题。可采取两种方法2023大兴区教育委员会网站最新变化，第一种是退钱，父母有需求退钱的要满足父母需求，根据所上课时费用标准，剩余费用要足额退钱，在退钱问题上不能与父母发生纠纷。第二种方法是消课，消课时间为9月1日后，周日到周三晚5:30到8:30进行消课。

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三是在市场监管局登记营利性机构要登记注册为非营利性机构。

四是为坚决杜绝住偏低收费和过度逐利的行为，义务教育阶段学科类校外培训收费将列入政府指导价管理，政府将科学合理确定计价办法，明晰收费标准。 #

五是机构每期招生收费前，要将招生计划、课程设置、招生广告、收费标准等报区科委初审备案，备案后才会新收费。

六是各机构要坚决执行资金监管的有关规定，指导父母将杂费收取到资金监管平台中，决不能私下收费。 #

七是各机构必须使用中小中学生校外培训服务协议，不得以任何方式的诱导收费方式来引导父母规避示范文本协议。

八是鼓励培训机构施行先培训后收费或一课一销的培训收费模式，真正彰显教育的公益属性。 #

九是机构不得面向学龄前儿童举办任何方式和内容的线上培训，包括学科类和非学科类。不得面向学龄前儿童举办学科类或语言类线下培训，包括设有学科类国家课程规定的内容。 #

大会要求，一是提升认识，“双减”工作是中央的决策布署，全省、全市、全区多部门参与，各机构要看清当前形势，将“双减”工作当作推动教育变革的有力契机，为营造良好的延庆教育生态贡献力量。二是坚决落实，各机构要在时间、内容、方式和收费上严格落实相关要求，依法依规举办相关培训，推动教育行业规范发展，保障中学生的健康成长。三是探求发展，教育事业的基本属性是公益，各机构要深入研究探求自身发展方向，革除逐利态度，以优质、多元、公益为发展目标，成为校内教育的有益补充。 #

昌平区：举行“双减”工作布署会 #

8月6日，昌平区举行“双减”工作布署会。昌平区委常委、宣传部主任、统战部主任黄克瀛，副校长陈桂芬参加。大会由副校长陈桂芬主持。

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会上，昌平区委教地委校长常迎六对中央及上海市“双减”文件大会精神进行了传达。 #

昌平区科委局长王建军对昌平区义务教育“双减”工作进行了布署。

陈桂芬要求：各部门的参会人员要把大会精神传达给各部门的主要领导，同时组织相关人员学习中央和省委市政府“双减”精神，按照部门职责研究制订具体落实举措，按要求完成“双减”工作目标。

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黄克瀛要求：（1）各部门要提升政治站位，充分认识“双减”工作的重要意义，狠抓落实工作；（2）各部门要协同合作，摸透每一家校外机构的情况，同时做好防范化解风险工作；（3）各部门要勇于担当，明晰各自的职责分工，确保工作平稳落地。 #

密云：“双减”促进中学生全面健康发展 #

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减少义务教育阶段中学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。近日，密云区采取一系列举措，减少中学生负担。 #

教学时间减短，中学生愈发活跃

张晶晶是密云区第五小学的物理老师。近来她的课程发生了一些变化。起初40分钟的课程，她会留出15分钟给儿子们完成作业和消化课上学习的新知识。针对不同的中学生，张晶晶布置的作业也会不同。 #

密云区第五小学副主任曾进介绍，“25+15”是密云五小本学期提出来的“双减”工作落实举措。“25分钟进行知识的讲解，15分钟进行课堂的训练，25分钟假如想完成全部知识内容的传授，就须要我们进行特别细致、全面的打算工作。”

上课时间减短了，而且上课疗效一直要得到保障，对于老师的备课提出了更高的要求。

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张晶晶说：“教师课前悉心备课，整体掌握教材教参，做到统筹抉择有法，将核心目标合理安排到每一节课中。在每一节课的教学设计中保证教学活动的真实有效有趣，分层次进行练习，充分预设中学生的情况，以中学生行为撬动班主任行为，做到心里有数。” #

课上15分钟练哪些？英语老师王欣颖觉得，要充分考虑到中学生的情况，进行分层次、分阶段的练习。例如说可以通过填空、选择、判断、连线等方法，提升中学生的练习兴趣，通过这样的练习就解决了原先有些中学生可能在课上“吃不饱”，须要进行课后提升和补习的问题。

“‘双减’在我们中学从教学班子、各备课组以及各个年级组都在逐层落实，各备课主任带着本组的班委，在教学各环节上进行设计。”密云区第一中学物理老师王英华说，“我们进行大单元备课、整合，这样在课堂上可以有效地传授知识，节约时间。” #

“‘双减’工作举办以后，课堂上中学生更活跃了，由于须要她们夜里回家写的作业并不算太多。”密云区第一中学英语班主任郑香君说，“有好多都是在课堂上通过中学生之间的交流，相互启发，就能否在课堂上实现自己的理解。”王晨（化名）是密云区第一中学初中的一名中学生。他告诉记者，近一段时间，回去做作业的时间少了，有些知识在课上就早已消化吸收。 #

转变父母观念，规范校外培训 #

陶馨弈是密云区第五小学国庆班的中学生。她出席了包括奥数在内的3个课外班。当被问到是否希望课外班少一些的时侯，陶馨弈笑着说：“少一些其实更好。”

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望子成龙，望女成凤。密云区第五小学四六班郭子雯父亲表示，儿子在假期学习吉他和羽毛球；五六班祁浩轩父亲对记者说，女儿课外学习软笔绘画和电子琴；四二班吴舟杨家长则给儿子报考了吉他和足球课……为人父亲，用心良苦。

“双减”工作举办以后，课堂上中学生更活跃了。

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密云区第一中学主任王立敏说：“要强化家校联合，须要我们的父母转变观念，不要把儿子当作学习的机器。”

近日，密云区科委审批学科类培训机构34处，其中27处已批准恢复线下培训。

对于校外培训机构，密云区科委采取管理培训资金和检测培训机构相结合的形式。 #

密云区科委协同金融部门构建完善学科类培训机构资金监管机制，启动“教培云”资金存管平台，预计通过“打卡”模式，以“周”为周期将课时费划转至培训机构建行帐户，确保机构与父母双方资金安全。

据悉，密云区建委联合法庭、市场监管等部门对培训机构进行检测。周末、日责任督学对学科类培训机构进行包片实地执法检测。周五至周日夜晚，区科委机关各科室长对学科类培训不定期包片夜查，检测覆盖率达100%，确保教学内容完全符合规定要求。 #

密云区科委职成科科长张征表示，上海市“双减”工作启动以来，区委教育地委、区科委高度注重，完善体制机制，第一时间创立科委系统工作专班，设置规范办学组、课后服务组、综合执法组等10个工作组。同时，通过办学许可验车制度、教师资质公示制度、教材课程初审制度、教学内容评价制度等，即全面规范学科机构的办学行为、提升培训服务质量，有效维护父母的合法权益，因而着力减少中学生校外的培训负担。

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丰富课外活动，感受生活乐趣 #

李庆柱是密云区第五小学的美术老师，从“双减”工作举办以来，他多了一项组织儿子们校内活动的任务。

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当晚上15：30的铃声响起时，密云区第五小学的儿子们在老师的率领下有秩序地抵达操场运动。

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“15：30到16：30是全员体育锻练时间。”李庆柱说，“我们的社联活动丰富多彩，有布艺、版画、皮影、剪纸等。” #

密云区第五小学副主任曾进表示，中学把所有还能借助的空间充分借助上去，为中学生提供可以栽种蔬果的小嘉园。中学生在东苑上面可以感遭到劳动的乐趣，感受到收获的幸福。每周一次的大扫除也让小孩们在劳动中得到锻练，释放自我。 #

王立敏表示，近年来，密云中学从理念到行动出现一个巨大的转变，从举办“遇见花开”活动，到足球嘉年华……密云中学在保证高考成绩的前提下，尽可能给女儿提供更多实践的机会。

“双减工作是一个十分复杂、系统的工程，须要综合加码。”王立敏说，“要让女儿从低头看书到抬头看世界，在丰富的活动中有实际获得感。” #

来源：东城教育、北京市昌平区建委、兴教时讯、怀柔教育、延庆教育、宜居密云 #