建设部多地开展建筑业企业资质动态核查结果公示

山西省住房和城乡建设厅

2023年3月22日

多地将动态核实的结果，跟新标准变革换证结合上去 #

现在，已有多地将举行动态核实的结果，跟新标准变革换证结合上去，说的是：建设部新资质标准出台实施后，已通过核实的企业,直接给予换发资质证书。未通过核实的企业，按新标准进行动态核实。

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沈抚变革创新示范区规划建设和生态环境局

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沈抚变革创新示范区规划建设和生态环境局发文，为正式施行的建筑业企业资质变革做好衔接和过渡工作，我区决定举办建筑业企业资质动态核实工作。

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今年8月1日后新成立建筑企业，资质动态核实于工信部颁布新的资质标准后根据新标准进行核实换证。

住房和城乡建设部下发新的建筑业企业资质变革文件和《标准》实施后，将按照本次动态核实结果作出相应推论： #

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梅州市建设局

建设部新资质标准出台实施后，已通过核实的企业，直接给与换发资质证书。未通过核实的企业，按新标准进行动态核实。 #

对已核实通过资质的企业人员，根据相应资质标准要求的数目进行系统手动锁定，并对人员变化做到系统手动研判、预警提示。

文件链接： #

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漳州综合试验区行政审批局

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建设部新资质标准出台实施后，已通过核实的企业，直接给与换发资质证书；未通过核实的企业，按新标准执行动态核实； #

文件链接： #

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梅州市建设局

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建设部新资质标准出台实施后，已通过核实的企业，直接给与换发资质证书。未通过核实的企业，按新标准进行动态核实。 #

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西安市建设局 #

动态核实结果待住房和城乡建设部下发新的建筑业企业资质变革文件和《标准》并启动换发新的建筑业企业资质证书时进行结果应用，根据新的相关新政文件作出相应推论： #

文件链接：

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梅州市建设局

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建设部新资质标准出台实施后，已通过核实的企业,直接给予换发资质证书。未通过核实的企业，按新标准进行动态核实。

文件链接：

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建企怎样规划？ #

资质是企业参与市场竞争的“通行证”，是企业名气的重要展现，资质变革危及行业全局发展。在资质政策大改背景下企业怎样更好的增强企业竞争力，更好的实现平缓过渡？

《2022版资质标准》（征询意见稿）与2023版《标准》相比，2022版《资质标准》（征询意见稿）的调整重点是建造师数量要求，加强个人执业能力。2022版《标准》实施后，会对整个行业有以下影响：

1、含金量高的建造师证书（多个专业、带业绩），短期内十分匮乏。

2、人员、社保核实会发力，罚款更严肃。

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3、竞标企业降低，中标难度更大。

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?建议一：立刻贮备含金量高的建造师 #

对比现行的《资质标准》，2022版《征求意见稿》对建造师的要求更明晰了，非常是专业要求。其中非常谈到“每类人员（不同专业）数目不累加考评。” #

然而，增项多个专业的建造师会很抢手，就能帮企业省下大量用工费用。将来，证书是同一本证书，因持证人名气不同、业绩不同，证书的价值会有天壤之别！

?建议二：做好人员、社保规划，随时规避核实 #

即便市场上建造师证书短缺，对人员、社保的核实必定会加强、趋严！从今年1月迄今，已有诸多家建企资质核实不达标，不少企业资质已被撤回！

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随着新标准落地，人员、证书短缺的现象或许会减缓，所以企业还要提早做好建造师等人员及公积金规划，尤其是项目总监、技术负责人岗位，以免影响前面的安装工程招招标。

今年2月25日，工信部官网公布了《建筑业企业资质标准（征询意见稿）》等4项资质标准公开征询意见的通告。这些女子伴关注新资质标准与老标准有什么变化，这种变化究竟意味着哪些？资质标准要求这些减少了，这些增强了？下边深度解析： #

资质变革人员大洗牌！这些注册证书会下降？

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施工资质

施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承当各类型各等级安装工程施工总承包，也有项目管理业务。可算是一证走天下，需拥有两项乙级总承包资质才可申请，一级建造师还要50人，主要考评的还是业绩，这就鼓励企业努力拓展小型项目增加自己，同时比起其他资质（施工总承包及专业承包资质承包范围未提到项目管理）多个项目管理功能，意味着能收EPC项目，只是近些年来国家推广的安装工程总承包方式！！！业务范围急剧扩宽！ #

施工总承包序列设有13个类型，分别是：建筑安装工程、公路安装工程、铁路安装工程、港口与航道安装工程、水利水电安装工程、电力安装工程、矿山安装工程、冶金安装工程、石油焦化安装工程、市政公用安装工程、通信安装工程、机电安装工程、民航安装工程。较14版资质12个类型多一个航空安装工程。原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级，建造师由原先最低五级还要5人（铁路原是8人2023取消注册岩土工程师，公路原是3人，水务是8人，冶金是7人）改为乙级需10个专业一级建造师，甲级资质还要五个建造师即可（另外铁路专业和水务专业是8个，公路是3个，冶金是电气和煤业共7人其中电气5人以上），也是公路、港航和港航是一级建造师（简略了解，这几个专业没有二级），通讯甲级资质无需建造师，高级职称数量和持岗位证书的现场管理人员和技术女工未做要求。甲级资质可承当项目范围为原二级资质范围。 #

施工专业承包序列设有18个类型，分别是：基槽基础、起重设备安装、预拌水泥、建筑电气、消防设施、防水防腐保温、桥梁安装工程、隧道安装工程、模板脚手架、建筑家装装潢、古建筑安装工程、公路安装工程类、铁路机务电汽化安装工程、港口与航道、水利水电、输变电安装工程、核安装工程、通用专业。比14资质36个类型降低一半，等级由原先三个等级变革成甲、乙两个等级（与变革框架不一致，变革框架是专业承包不分等级），建造师需求由原先3个（部份还要4个）弄成乙级资质还要5名注会，甲级资质还要3名建造师（不分等级），其中起重、预拌、防水防腐和模版脚手架四个专业不须要建造师，也是技术负责人应当是注册建造师；电气专业乙级还要电气、通信及市政三专业共三人以上，甲级只是三个专业3人以上（看来市政专业很吃香）；桥梁专业乙级还要市政、公路及公路三专业注会共三人以上，甲级只是三个专业建造师3人以上（看来市政专业很吃香）；竖井专业乙级还要铁路、铁路、市政、水利及煤业五专业注会共三人以上，甲级只是五个专业建造师3人以上（这个资质凑人不容易啊，专业要求那么多）；公路机务指明是公路、通信、机电三个专业一级建造师三人以上，甲级是三个专业3人以上；水务是水务、机电两个专业一级建造师三人以上，甲级是两个个专业3人以上；发包资质这些还要多个专业的建造师，可见多专业的建造师未来肯定很吃香；高级职称需求和岗位证管理人员和技术女工没做要求，甲级承当项目范围为原二级范围,升级主要考评业绩和增值税。

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专业作业资质不分等级，推行备案制。具备公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业可在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。 #

企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其交纳社会寿险的要求。就是说退职后不能做资质使用，只好做项目，建造师执业可以到65岁，说好的推迟退职呢，说好的在公司白头干到老呢？ #

企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考评，这就要求主要人员公积金惟一。 #

企业申请某一类型资质，企业主要人员中每类人员数目、专业均应满足《标准》要求。一个人同时具备注册证书、技术职称中两个及以上的，只好作为一人考评；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考评。 #

企业申请多个类型资质，主要人员中每类人员数目、专业等应分别满足标准要求，每类人员数目不累加考评。如企业同时申请建筑安装工程施工总承包甲级资质和基槽基础安装工程专业承包甲级资质，只需报送5名建筑安装工程专业注册建造师即可分别满足2个类型的注册人员指标要求；企业同时申请建筑安装工程和铁路安装工程施工总承包乙级资质，拥有5名同时具备建筑安装工程和铁路安装工程专业一级注册建造师，再有5名建筑安装工程专业一级注册建造师和5名铁路安装工程专业一级注册建造师即可满足要求。未来多类型资质还要的主要人员数量的减少，企业申请多资质将迎来井喷。 #

勘测设计资质 #

安装工程设计资质分为4个序列：安装工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质、建筑安装工程设计事务所资质；具备安装工程设计综合资质的企业，可承当各行业、专业建设安装工程项目的设计业务，其规模不受限制；具备安装工程设计行业资质的企业，可承当本行业建设安装工程项目的设计业务。行业乙级资质业务规模不受限制，行业甲级资质可承当本行业中、小型规模项目；具备安装工程设计专业资质的企业，可承当本专业建设安装工程项目的设计业务。专业乙级资质业务规模不受限制，专业甲级资质可承当本专业中、小型规模项目；具备建筑安装工程设计事务所资质的企业，可承当建筑安装工程项目相应专业设计业务，业务规模不受限制。

综合资质要求还是高，具备一级注册建筑师、勘察设计注册安装工程师执业资格（二级注册结构安装工程师除外），或则勘测设计类安装工程系列中级专业技术职称的人员150人以上，其中具备一级注册建筑师、勘察设计注册安装工程师（二级注册结构安装工程师除外）执业资格的人员30人以上。

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首先在主要技术负责人（其实就是总监了）设置上，对于初级职称同等注重，这时侯注册证书和高工二者2选1即可，留意也是这儿可以2023取消注册岩土工程师，二者并不对等，其他地方不一定行，因此最好的方法是2个都有，要啥有啥。再者在人员配置表中的人员，无论是注册师还是非注册师，都对业绩有要求，因此之后有没有业绩会成为一个重点。 #

专业配置急剧降低（这部份职称不再须要了，这个是利空企业的），人员总数配置，注册建筑、注册结构人员数目要求未降低（该考证还是要考）；设备类的注册人员（注册机电动力给排水等）需求基本可以代替，都能用非注册人员取代（只有市政和电网还须要机电和动力给排水注师）；非注册人员要求就是本科以上学历，加上高级职称，外加业绩；虽然业绩对注册人员只是有要求的；未来设备类（机电动力给排水暖通）注师会跌的很惨，非常是暖通。

注册岩土需求大户在安装工程勘查单位，依照人员要求，注册岩土从原先的852变到820，考虑到岩土勘查单位大部份还是乙级单位或是甲级单位，岩土应当会腰斩，含金量应当是5成左右的上涨。 #

监理资质

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安装工程监理企业资质分为综合资质、专业资质2个序列。其中综合资质不分类型、不分等级；专业资质设有10个类型，分为2个等级（乙级、乙级）。是不是以为水务和交通货运的监理资质取消了，你理解错了，原来是该类型资质由水务部和交通部自行拟定，工信部也不管这部份了。

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综合资质还要注监30人，乙级还要6人，甲级还要3人，其他技术人员职称人员一概没有要求，主要考评业绩和净资产。

具备行业、专业乙级设计资质或丙级施工总承包资质的企业可以直接申请对应专业安装工程类型乙级监理资质。施工企业直接申请监理资质的，应递交相应规模安装工程总承包安装工程业绩；设计企业直接申请监理资质的，应递交相应规模全过程安装工程咨询安装工程业绩，未来行业竞争会减缓。 #

监理“企业主要人员”年龄限65周岁以下。这点比施工企业要好，施工企业限制是60岁。 #

?建议三：注重标前经营工作 #

新标准施行后，目前的一/二/五级资质扩充为甲/乙两级。对目前的二级、三级资质而言，之后统一换成甲级资质。

现在的行业结构呈“金字塔”型，特、一级企业紧紧居于顶部，二级、三级企业占据其下，在资质标准限定范围内承接业务；变革后资质等级扩充为综合、甲级、乙级，格外扁平化。

但是总的数目没有变化，而且甲级企业在行业内占比将达到90%以上，而且这11万+企业在本行业内可承接安装工程范围一致。 #

因此在之后的招招标中，非常是中小建筑企业，竞投对手会成倍提高，中标难度加强。因而，招标前的经营工作愈加重要。 #

?建议四：选择有名气的商业伙伴 #

2023年，“单打独斗”会越来越难，“强强联合、报团供暖”会成为一个新常态。成因有二： #

1、整体投资侧重大基建，房建市场积重难返。在前几年的房建市场红利期，大量中小企业如雪后笋干般出现，并且业务单一只会干房建。倘若不及时变革，之后的行业内卷程度可想一斑。 #

2、央企会赚的盆满钵满。2023年建筑业新签协议金额少于34万亿。其中中建、中铁等7大国企就超出了13万亿，使得还都是大额的基建项目。 #

综上： #

1、能升一级/乙级资质的抓紧升资质！资质越高，越有保障。 #

2、向市政、基建领域转，资质增项、证书增项！

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新资质标准推行之前， #

按现有资质标准升级！ #

现在施工一升特、二升一，安装工程设计、监理乙升甲正常受理

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往期回顾 #