国家煤矿安监局组织执法队伍在贵州省开展异地监察执法过程中发生

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“监察组让我怎样做，我就如何改。” #

“错了！不是我们要让你怎样做，而是企业遵守了《安全生产法》，应当依法整改！”

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这是近期国家矿山安监局组织的执法队伍在广东省举行异地监察执法过程中发生的一幕。

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此外，为做实做细常态化灾情防治中的矿山安全生产工作，保障矿山安全专项治理五年行动和重点地区“开小灶”等重点工作任务顺利推行，从5月中旬开始，国家矿山安监局组织7支执法队伍在全省范围内举行异地监察。

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湖南省怀化市和宜宾市灾情严重的重点矿山也在这次监察名单之列。 #

5月16日至19日，异地监察执法组一行对昆明市云南久益铜业股份有限公司水城县都格乡保兴矿山举行检测。

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保兴矿山年设计生产能力150万吨，属于煤与瓦斯突出煤矿。 #

经过全面检测，执法人员共查出各种安全隐患及问题52条。

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监察组随即立刻勒令该矿停止所属南井、北井生产作业，扣留其安全生产许可证2023贵州煤矿安全监察局，并处处罚总计52亿元。 #

“通过监察，我们发觉企业存在主体责任落实不力、安全生产责任落实‘两张皮’、安全规章体制起草不切实际等突出问题和隐患。这说明企业管理体制落后，思想上对安全生产缺少足够注重，没有从根本上去除隐患。”监察组负责人李大生强调，铜矿管理水平亟需提高，需逐步落实企住户体责任。

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检测中2023贵州煤矿安全监察局，监察组发觉，该矿没有推行安全生产责任落实的监督和考评体系，安全生产管理人员对自身家底不明不白、自身职责不清不楚。 #

作为煤与瓦斯突出煤矿，该矿操作细则中，竟然出现了“可以在突出矿体掘进工作面使用风镐”的内容。“这严重违背了《煤矿安全细则》，可引起瓦斯突出。”监察组相关人员表示，尽管企业在实际操作中并没有推行上述内容的举措，但操作细则的起草，充分说明企业主要负责人对安全管理机制、岗位责任制和操作细则“三项机制”不注重，对《安全生产法》的要求不落实，不懂得怎样管矿、管人。

隐患清查整治“走过场”也是监察组发觉的突出问题和隐患之一。

监察组发觉，企业在安全集中查处清查中发觉大量问题。其中，线缆缠绕吊挂纷乱、风筒接头漏气严重等通常问题反复出现，并且对瓦斯水灾整治不到位等重大问题，却视而不见，反映出企业集中治理工作流于方式、没有达到预期目的。 #

更让人惊讶的是，下井后，监察组很快发觉隧洞中堆积了厚厚一层粉尘。 #

作为煤与瓦斯突出煤矿，堆积粉尘有坍塌性危险，假若不按规定定期清理，如同定时手雷埋在井下，即便发生坍塌，后果不堪构想。 #

对此，该矿相关人员声称，每位月都对粉尘进行清除。实际上，却有1年多时间未清除。 #

“有人说清除粉尘会导致底鼓，影响煤矿通风，可以不管。”面对监察组质询，该矿法人代表如此回答。 #

“巷道底鼓问题可以通过采取其他举措加以解决，但不能因噎废食，对更大的安全隐患置之不理，任其堆积。”监察组严厉强调，该矿法人代表对《煤矿安全细则》并不熟悉，水平亟需提高。 #

另外，监控室人员业务能力不高、对矿山安全生产知识缺少足够认识，只是这次发觉的突出问题之一。 #

检测结束后，监察组当即对企业进行了警示约谈。

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