全国人大代表住房和城乡建设部建筑杂志社一如既往

引言：春暖花开时节，全省人代会来了！作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，2023尤为关键，万众期待，举世瞩目。住房和城乡建设部建筑月刊社一如既往提早布署、系统规划，紧扣全省人代会热点和住房城乡建设事业重点工作，推出集刊物、网站、微信、微博、学习强国、矩阵号、视频号等全媒体、融媒体报导系列产品线，及时为广大读者推送与住建领域紧密相关的两会信息，第一时间连线人大代表和政协执委传递“住建好声音”，敬请关注点赞转发！ #

全省人大代表，陕西省住房和城乡建设厅副主任王学锋 #

建筑业是支柱产业，近三年总产量占GDP比重一直保持在6.85%以上，今年全省建筑业从业人员超出5200千人。随着我国经济由高速下降转向高品质发展，城镇化由规模扩张转向内涵增强，一方面房地产经济下行，给建筑业导致很大冲击江苏建筑人才，不少企业因为风险管控的意识和能力薄弱，无法规避风险挑战；另一方面红色建筑、智能建造、建筑产业互联网、全过程安装工程咨询等新技术、新业态不断涌现江苏建筑人才，这些建筑企业非常是面广量大的民营建筑企业，因为抢抓机遇的意识和能力不足，无法较快实现变革升级。 #

“就建筑业企业而言，人才是企业的核心竞争力，企业在决策、管理、运营以及变革发展、抵御风险等方面的问题和不足，归根究竟还是人才的欠缺：一是缺乏足够的与时俱进的企业领军官。二是核心管理人才和技术骨干供需矛盾突出。三是庞大的劳务女工队伍整体能力较弱。”全国人大代表、江苏省住房和城乡建设厅副主任王学锋剖析表示。3月7日，住房和城乡建设部建筑月刊社据悉，她去年专门为建筑业带给了《关于建立建筑业高品质发展人才培植机制的建议》。

近些年来，国家陆续颁布推行数字经济、智能建造等新政，这种都为建筑业高品质发展提供了新政支撑和目标指引。推动建筑业整体变革升级，急切须要加速建立适应行业发展的人才支撑机制、教育机制和培养机制。因此，王学锋建议： #

一是推动培植领军企业家队伍。先前对制造业、服务业领域企业家关注和轮训较差，针对建筑领域企业家的教育和轮训相对较少。建议选用政府支持、协会推动、校协企合作、产教融合等灵活多样的方法构建一支由行业教授、技能前辈、科技变革成功企业高管组成的高水平学者队伍，强化对建筑行业企业家的慈善轮训，从政治、经济、市场、管理、风险防控等方面召开新政解析、经验交流、案例分析，提高企业家的决策能力、管理能力和风险防控能力，培植一支能决策、有作为、善经营、有情结的领军企业家队伍。

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二是推动培植核心管理人才队伍。建议充分借助人社、总工会等部委培植资源，举办建筑企业经营、财务、技术岗位管理人员培训和轮训，通过高校定期开办专题轮训班，同时有计划、有重点地安排企业核心管理人员，到安装工程项目中去锻练实践，创造和培养一批高素养、精管理的企业核心团队和贮备人才。构建完善人才评价体系，对组装式建筑、BIM信息、GIS信息、遥感测绘等新型专业技术人才在职称评定、工程专项人才服务费等方面给予新政倾斜。

三是推动培植专业技能性人才队伍。建议将建筑专业技能性人才培植列入产教融合的职业教育轮训机制之中，鼓励高校在应用性专科、高职教育和中职教育中开办与建筑管理、专业技术相关的专业和课程，多层次、多梯队培植企业所需技能性人才。支持鼓励专业领域企业与相关职业高校联合办学，培养适应专业岗位的高素养技术女工，实现车间在小学、学校在车间，互相融合、产教合一。

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四是推动培植建筑产业女工队伍。针对面广量大的劳务女工队伍，依照工种、专业分工推行实训基地，通过技术女工技能大赛等方法，逐步提高女工技能素养，营造敬重劳动、崇尚技能的社会气氛，发扬“工匠精神”，吸引更多年青人涉足新型建筑业，优化建筑业年纪结构。同时运用互联网、新媒体等载体，通过开办网上轮训、授课、教学视频等方式，辅以岗前轮训、民工函授等手段，增强与职员岗位相适应的教育轮训频次，建立轮训内容，采取轮训积分、现场检测、能力检测等方式，实现工学结合、德技并修，促使劳务用工向建筑产业女工转变。 #

在此基础上，需要加速增强人才队伍的保障能力和水平，促使劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益得到有效保障，奠定建筑业高品质发展的基础。 #

（肖正华） #

2023年3月7日《建筑月刊社》

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