科技部：中间转化机构存在专业性欠缺服务不全面等问题

去年2月，科技部表示，今年我国科技创新指数排行上升至全球第11位，开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。但是与此同时，我国仍面临着科技成果转换效率低，许多科研成果无法进行产业化应用的困局。 #

“加快科技成果转换，对提高科技创新能力，服务经济社会高品质发展具备积极的促进作用。”今年人代会其间，全省政协执委，成都学院华西诊所院长甘华田递交了一份有关推进科技成果转换，促进经济高品质发展的议案。

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他觉得，现在我国仍存在科技成果转换不畅的问题，建议构建科技成果权力归属逻辑，建立以保护发明人权益为价值导向的立法理念，借以激励成果转换方面的积极性。

现在，我国已有关于科技成果转移转换的宏观新政机制2023促进高科技成果转化法，包括今年修订的《中华人民共和国推动科技成果转换法》和今年颁布的《国家技术转移机制建设方案》。但甘华田在议案右手出，现在已有的法规和新政导向性不足，缺乏详细的转换举措和施行方法。

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据此，他建议，应该打破制度体系障碍，以解决满足市场需求为导向，从源头提高可转换科技成果数目及品质，同时在更超高层面统筹梳理科技成果转换相关的法律法规，尽量使科技成果转换过程中的法律误差降到最低，使科技成果转换路径愈发畅通。 #

针对科技成果转换过程中存在的问题，甘华田在议案手指出，现在后边转换机构存在专业性缺乏、服务不全面等问题，无法满足前期机会评估、开发阶段、商业化阶段等多阶段多主体的不同需求。 #

怎么推动科技成果转换顺利进行？甘华田建议2023促进高科技成果转化法，一方面要引导大学、职业高校推行技术经纪人专业，大力扶植科研中介机构“龙头”企业，大降幅增加科研中介机构的组织化、市场化程度；另一方面，应颁布科研中介机构备案管理方法，通过捐助、奖励、购买服务等方法给予扶植，并重视市场体系在资源配置中的基础性作用，对投入产出率高的中介机构予以鼓励支持。

除此此外，甘华田还观察到，现在科技成果发明人仅有署名权和奖酬的获取权，科研人员进行科技成果转换缺乏动力，且不健全的分配机制对科技成果转换利益分配也导致一定程度的影响。 #

为解决此问题，甘华田在议案中建议，要建构科技成果权力归属逻辑，通过立法修订的形式，赋于成果完成人享有部份或全部成果所有权来激励成果转换。同时也要制订科学考评机制，关注有关人员贡献度问题，加强有关科技成果转换及产业化、知识产权等事项在考评时所占的比重。

南都人代会报导组监制

采写：见习生朱梓函青岛新闻中心记者胡耕硕 #