新规则中有哪些重要的变化，需要注意哪些事项？

近年来，盗窃案件中涉案物品价格认定工作出现了新情况，有了新变化，并愈发受到社会广泛关注。作为定罪量刑的依据，价格认定结论不但要体现其科学性、公正性、合法性，还要求其具有全面性和准确性。

新规则中有哪些重要的变化人民币能否认定为有价证券，需要注意哪些事项？下面就跟着小编一起来看看吧。

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一、规则出台背景及意义 #

今年底，国家发改委价格认证中心为规范被盗财物价格认定工作，统一操作方法和标准，保证价格认定结论客观、公正、合理，保障司法活动的顺利进行，维护社会公共利益和当事人合法权益，更新出台了《被盗财物价格认定规则（今年）》。新规则的出台统一了盗窃财物价格认定的标准和方法，为各级价格认定机构办理此类案件提供规范支撑，提高了价格认定结论公信力，降低了价格认定和复核裁定的风险。 #

二、新规则具体有哪些变化 #

1.将“办案机关”变更为“提出机关”； #

2.将“价格类型”变更为“价格内涵”； #

3.将“实物勘验”变更为“实物查验或勘验。” #

4.取消“第九条 被盗财物灭失的，不进行实物勘验，必要时可根据价格认定委托书、协助书内容，结合《询问笔录》、《讯问笔录》、有效凭证、证人证言等相关材料进行核对。”

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5.取消“ 第十五条 被盗财物价格认定一般按照以下规定办理：（一）被盗财物组成部分为实行政府定价的，采用政府定价标准确定；（二）被盗财物为实行政府指导价的，按当地政府规定的基准价格与浮动幅度结合市场情况合理测算；”

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6.取消“第十五条 生产或购置年代较远，在价格认定基准日已无交易但仍然在用的被盗财物，可根据办案机关提供的原购置价格和基准日时的具体情况，参考当地价格变动情况或者分类价格指数推算…” #

7.新增“第十五条 被盗财物是伪劣商品或者侵犯知识产权商品时，按照其实际价值认定。”

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新规则出台后，对维护公民、法人或者其他组织的合法权益，保障司法机关公正执法、具有重要意义。

三、哪些情形不予受理 #

1.被盗财物为人民币、外币、有价支付凭证、有价证券、有价票证以及其他提出机关可以直接确认价格的财物。 #

2.被盗财物为国有馆藏文物，珍贵、濒危动物及其制品，珍稀植物及其制品，毒品，淫秽物品，枪支、弹药、管制刀具、核材料等不以价格数额作为定罪量刑标准的物品。 #

3.被盗财物已经灭失，且不能通过文字、照片等材料全面准确反映其名称、数量、规格型号、真伪质量、实物状况等影响价格的重要因素。

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四、灭失物价格如何认定

刑事案件中涉及灭失物的价格认定案件日益增多，涉及的标的物种类繁多，在涉刑事财物价格认定工作中，灭失物的比例要占50%以上。由于标的本身物理形态已不复存在或下落不明，只能根据提出机关认定的证据材料确定，使得涉刑灭失物的价格认定不确定因素多、认定难度大，工作风险高。

针对灭失物价格认定中存在的难点问题,在办理灭失物价格认定工作中须注意哪些问题？ #

1.哪些属于灭失物 #

（1）实物因挥霍、丢弃、隐匿、毁坏、发回等原因导致提出机关无法提供的。 #

（2）查验日或者勘验日实物状况和基准日相比发生重大变化，无法确定基准日实物状况。 #

（3）无法确定基准日实物状况的其它情形。

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2.协助书应载明哪些内容

价格认定协助书上应当载明价格认定机构名称，价格认定目的，被盗财物名称、数量、规格型号、真伪质量检测证明，具体购置时间（启用时间）、购置价格； #

在基准日的实物状况，包括新旧程度、使用情况（使用强度、使用环境、是否正常使用）、维护保养情况、鲜活程度等；

成分、含量、保质期限、质量等级人民币能否认定为有价证券，价格内涵（被盗财物所处不同环节、区域及其他特定情况的价格限定），价格认定基准日，提出机关名称、联系人、联系方式，提供材料名称和份数，是否符合产品质量标准等影响价格的因素并提供相关材料，其他需要说明的事项等内容。 #

来源 | 价格认证中心

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编辑| 赖长明

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审核| 邓雷、吴生辉

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