今年第四季度即将开展的咨询工程师（投资）执业登记和预审

根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委 2022 年第 9 号令）及《咨询工程师（投资）执业登记规程》（中咨协职业〔2022〕89号）的有关规定，现就 2022 年第四季度即将开展的咨询工程师（投资）执业登记和预审工作说明如下：

一、总体要求 #

申请人应根据规定和要求，认真准备申请材料，保证申请材料的真实、准确和完整。 #

二、登记类别和申请人范围

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（一）初始登记：2003~今年合法取得《中华人民共和国咨询工程师（投资）职业资格证书》或原《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书》，尚未获得初始登记的；原登记有效期已过，未获得继续登记的；变更执业单位未获准登记的。

往年申请执业登记，因“申请材料与实际情况不符”未获准且不满三年的人员，不得申请初始登记。

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（二）变更登记：变更登记包括变更执业单位登记、变更专业登记。工程咨询单位发生分立、合并、兼并、改制、转让等变更单位名称的，应申请办理咨询工程师（投资）执业单位的变更登记。 #

（三）继续登记：今年12月20日获得初始登记或继续登记，登记有效期将于今年12月到期，需要继续登记的。

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（四）注销登记：已获得登记证书，应予注销登记或申请注销登记的。

三、申报时间和结果公布

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1、初始登记、变更专业登记随时申请，每季度末公布结果。

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初始登记、变更专业登记的咨询工程师（投资）于11月20日前提交申请的，12月底公布登记评审结果。 #

2、变更执业单位登记和注销登记随时申请，每月末公布结果。

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变更执业单位登记和注销登记的咨询工程师（投资）于11月5日前提交申请的，11月底公布登记评审结果；12月5日前提交申请的，12月底公布登记评审结果。

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申请变更专业登记同时申请了变更执业单位登记的，按最长周期公布结果，即季度末同时公布。

3、继续登记有效期满之日的2个月前申请。继续登记有效期截止于公布之日，日期拟定于季度末。

继续登记（含同时变更登记）的咨询工程师（投资），应于11月20日前提交申请。

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4、评审结果公布后国家注册咨询工程师，将实行电子登记证书，自行从执业登记系统中打印，不再颁发统一印制的登记证书。咨询工程师（投资）执业专用章也开始实行电子执业专用章。 #

5、今年咨询工程师（投资）执业登记申报截止时间，是根据评审工作周期确定的，暂定于5日、20日。如果需要，将来再做适度调整。预审工作也应该日常化。

四、申报方式和申请材料 #

咨询工程师（投资）通过《咨询工程师（投资）执业登记系统》在线申报。申报单位无须提交纸质材料，但应将纸质材料存档备查。

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咨询工程师（投资）根据申请的登记类别，在线填写相应的申请内容，按规定将有关证书、证明材料原件扫描成电子文件。扫描文件的电脑屏幕显示图片要求清晰可辨、大小适中的jpg格式文件。 #

（一）初始登记 #

1、初始登记申请表；

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（1）初始登记申请表（封面）；（2）承诺书；（3）基本情况表；（4）工作经历。 #

2、人员证明材料

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（1）《中华人民共和国咨询工程师（投资）职业资格证书》或《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书》（以下简称职业资格证书，往年申请过执业登记的人员无需提供）； #

（2）身份证件、学历或学位证书、职称证书；

（3）执业单位为申请人出具的正在生效的一年以上劳动（聘用）合同（法定代表人可提交任命文件）； #

（4）养老保险证明（退休人员提供退休证）； #

（5）符合登记规程第五条的申请人，还需提供所在单位同意申请人执业的证明及所在单位的法人证书； #

（6）继续教育学时证明（今年取得职业资格证书的无需提供） #

（二）变更执业单位登记 #

1、变更执业单位登记申请表

（1）变更执业单位登记申请表（封面）；（2）承诺书；（3）基本情况表。 #

2、人员证明材料 #

（1）原执业单位的解聘证明； #

执业单位发生名称变更的，企业法人单位应提供工商部门出具的名称变更核准通知书，股东决议或上级主管部门的批复；事业法人单位应提供编制办公室出具的批复；

（2）新执业单位为申请人出具的正在生效的一年以上劳动（聘用）合同（法定代表人可提交任命文件）；

（3）养老保险证明（退休人员提供退休证）。 #

（4）符合登记规程第五条的申请人，还需提供所在单位同意申请人执业的证明及所在单位的法人证书。 #

（三）变更专业登记 #

1、变更专业登记申请表

（1）变更专业登记申请表（封面）；（2）承诺书；（3）基本情况表；（4）工作经历；（5）或申请变更专业的工程咨询业绩。 #

2、人员证明材料 #

学制在1年及以上的与新申请专业密切相关的专业培训、学历或学位证书、职称证书。 #

3、业绩证明材料

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申请人连续执业登记满6年的，也可为申请变更的专业提供作为主要参加人完成的、近三年内不少于5项的项目业绩，证明材料包括咨询成果文本封面页、署名页、目录页（规划咨询、评估咨询无需提供）、业绩所属专业与告知备案专业相符的证明，以及项目合同和委托方出具的完成证明。

采用电子执业专业章进行签章的，无需提供业绩证明材料。

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（四）继续登记

1、继续登记申请表 #

（1）继续登记申请表（封面）；（2）承诺书；（3）基本情况表。 #

2、人员证明材料 #

（1）执业单位为申请人出具的正在生效的一年以上劳动（聘用）合同（法定代表人可提交任命文件）；

（2）养老保险证明（退休人员提供退休证）；

（3）符合登记规程第五条的申请人，还需提供所在单位同意申请人执业的证明及所在单位的法人证书； #

（4）继续教育学时证明。

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（五）注销登记 #

1、注销登记申请表（封面）； #

2、基本情况表。 #

（六）文件存档备查的要求

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1、申请材料一律用A4复印纸打印，以非活页方式装订；

2、申请材料应按照要求格式填写，在申请材料封面上加盖执业单位公章后装入档案袋； #

3、在执业登记系统中打印档案袋封面并粘贴在档案袋正面；

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4、申请材料应严格按照规定的顺序装订，不能擅自调整；

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5、业绩证明材料的装订顺序必须与业绩表中的业绩排列顺序一致。 #

五、申请材料的具体要求

咨询工程师（投资）执业登记系统为首次使用，咨询工程师（投资）应先注册个人用户、完善个人信息，再申请登记事项。 #

执业单位用户注册：截止于10月8日已告知备案的单位，无需再注册单位用户；之后告知备案的单位，需注册单位用户。

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（一）申请登记的基础条件 #

1、承诺书 #

申请人、执业单位必须填写承诺书，分别签名、盖章，承诺对申请材料及内容的真实性、准确性和完整性负责，并承担相应法律责任。

2、执业单位 #

咨询工程师（投资）申请登记的执业单位，应通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录（以下简称在线平台）。 #

执业登记系统中添加的基本情况表扫描件，应是加盖了执业单位印章的。

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3、继续教育学时证明 #

（1）申请初始登记的，应提交三年内的一年（40学时）继续教育学时证明，今年取得职业资格证书的无需提供；

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申请继续登记的，应提交三年（120学时）继续教育学时证明。提交中咨协会继续教育学时证明的，今年8月至今的，均认可；提交的继续教育学时证明中，包含有今年兰州、贵阳规划培训班的，虽然是30学时，但因为继续教育平台尚不能选择、补充学时数，本次申请登记的，认可其继续教育符合要求。

（2）本次初始登记和继续登记的，仍需提供继续教育学时证明。

（3）实现执业登记系统与继续教育平台对接后，通过后台数据交换，直接获得咨询工程师（投资）参加继续教育的情况。只有满足了继续教育要求，才可以申请执业登记。 #

（二）执业关系的证明 #

1、劳动合同应提供合同关键页，主要包括：首页、反映有 效期限、工作内容、工作地点和签字盖章页。 #

2、养老保险证明

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出具时间为第四季度咨询工程师登记工作启动通知发布后；以后申请登记的，养老保险证明出具时间为申请日期前2个月内的即可。 #

（二）-2养老保险证明 #

（1）法人单位为申请人出具的养老保险证明应包括：打印有参保的单位名称及公章、交费人员姓名及社会保险号、社保部门有效印章、证明出具日期。分公司人员的养老保险证明还应提供分公司营业执照； #

（2）尚未参加社会保险的事业法人执业单位，应由上级主管单位的人事部门出具申请人在执业单位工作的证明； #

（3）对于养老保险由上级单位统一管理、统一缴纳的，应附相关证明文件、养老保险证明和申请人在执业单位工作的证明；

（4）大专院校事业单位的咨询工程师（投资），养老保险证明应为工作单位出具。 #

（三）所学专业与登记专业的相符相关性 #

1、学历学位证书

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学历专业与申请登记的专业相符或密切相关。 #

所学专业为工程管理，原则上只支持工程技术经济；如果是专业院校，可放宽到该专业。

所学专业为建筑中重要的配备专业（给排水、暧通、电气工程及自动化）等，可登记在建筑专业。 #

2、职称证书中的“职称专业”，应如实填写职称证书上的专业，如职称证书上没有体现专业的，“职称专业”栏目应为空白。

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3、培训证明应满足以下要求：学制在 1 年以上、与从事专业相符或相关、学历证书或结业证书（应由国家承认学历的办学机构出具，且证书应有照片、有效公章、证书编号）。 #

（四）业绩证明材料

连续执业登记满6年的咨询工程师（投资）为申请变更的专业提供业绩证明材料，保持不变的专业，无需提供业绩证明材料。 #

1、业绩所属专业与告知备案专业相符的证明 #

今年9月22日前取得的业绩，需提供符合条件的原工程咨询单位资格证书； 2022 年 12 月 6 日以后完成的业绩，其署名页上应加盖咨询工程师（投资）执业专用章；今年1月1日后完成的业绩，除署名页加盖咨询工程师（投资）执业专用章加盖还需提供该项业绩所属专业与告知备案专业相符的证明； #

原工程咨询单位资格证书是否符合条件：需从证书的单位名称、专业、服务范围和取得证书的时间四个方面综合判断，应全部符合。在这里，业绩的专业判断是最困难的，并不要求预审单位达到这个要求。 #

2、项目合同和委托方的完成证明。每项业绩均应提供合同，委托书仅限各级政府、国务院有关部门、上级集团公司委托项目；完成证明可以多种形式，如项目批复。 #

3、规划咨询、评估咨询业绩无需提供目录页，提供其他类型业绩时，应同时提供目录页。 #

六、对预审工作的要求 #

咨询工程师（投资）登记工作，在线申报、在线审查；和以往要求一样，所有的执业登记申请都应接收；预审发现的问题，应明确地写在预审意见中。请你们按规定做好合规性审查工作，增强责任心，坚持原则性，认真填好预审单位的意见。 #

咨询工程师登记审查分为两层次：形式审查和内容审查。形式审查就是要求检查申请执业登记的咨询工程师（投资）是不是提交了所需材料，提交的是不是原件的扫描件；清晰与否，能不能满足审查要求；提取的数据是否正确。内容审查就是指提交的申请材料是否符合对执业登记资格的要求，也就是资格审查。

对于各类执业登记的申请，预审工作首先要完成的是合规性审查。对于资格审查，并不要求全部预审单位做到这一点，有能力的预审单位除合规性审查外国家注册咨询工程师，可以努力提高业务水平，实现资格审查。但是对继续登记和变更执业单位登记申请的预审，我们要求逐步达到资格审查的要求。为此将开展预审效果考察，对工作认真、政策掌握好、水平较高的预审单位，直接认可预审结果。 #

为达到提高评审效果，提高预审单位业务水平，更好地完成咨询工程师（投资）评审工作，我部将选择部分地方协会，了解大家的预审方式方法和预审工作中发现的问题，充分沟通交流，明确评审政策和对细节的把握，收集对新执业登记系统使用方面的意见，同时了解工程咨询行业出现的新情况，以及对执业检查工作的建议与意见。

今年咨询工程师（投资）考前辅导班精讲于今年10月27日北京开讲 #