关于做好今年度全市专业技术人员职称评审工作有关问题的通

摘要：初级经济师申闹铃间，待国家发布考试成绩和分数线后确定。 #

关于做好今年度全市专业技术人员职称评审工作有关问题的通告

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各省（市、区）人力资源社会保障局，各功能区人力资源部，省直有关部委、单位：

为做好我市今年度职称评审工作，按照职称评审的相关新政规定及要求，现就有关问题通告如下：

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一、申报范围和条件

（一）报送范围 #

1.凡在我市各种企业、事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）、社会团体、个体经济组织等用人单位从事专业技术工作，以及从事专业技术工作的自由职业者，均可按规定的标准条件报送评审相应的职称。 #

2.在我市就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久永居证或境外高层次人才居住证的法籍人员，出席我市职称报送评审须符合相应职称系列（专业）的标准条件，可以不受原职称资格限制。 #

3.公务员、参照公务员法管理的人员、离离休人员不得出席职称报送评审。 #

4.行政管理人员不得按专业技术人员岗位推荐报送职称，确因工作还要已批准在专业技术岗位上兼职的行政管理人员，报送评审职称时须提供《事业单位专业技术岗位兼职审批表》。

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（二）报送评审条件 #

1.我省已完成标准条件修订的职称系列（专业），根据新的标准条件执行，标准条件在“山东省专业技术人员管理服务平台”（:9000/rsrc）公布。未完成修订的，仍根据国家和省相关规定执行。 #

2.技工高校高级工班、高级工班、预备技师（技师）班结业，可以分别按相当于本科、大专、本科文凭报送评审相应专业职称。

3.逐步完善高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，实现贯通的安装工程、农业、体育、工艺艺术、文物博物、艺术、实验技术、技工高校班主任等职称系列，符合条件的高技能人才可以出席相应系列职称评审。

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4.施行按岗评审的事业单位，按照核准的专业技术岗位数目、等级结构和事业单位专业技术岗位空缺需求，组织专业技术职务资格报送推荐工作。

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5.非企事业单位（含参公管理单位）的人员交流录用到企事业单位专业技术岗位上工作，在现工作岗位从事专业技术工作一年以上，经考评符合相应职称条件的，可报送评审相应的职称。

6.专业技术人员因工作岗位调整还要改系列（专业）报送评审与原专业技术职务资格同层级的专业技术职务资格，应在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考评符合相应专业技术职务资格条件的方可推荐报送。未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得报送评审高中级专业技术职务资格，国家和省另有规定的除外。其改系列前后的任职期限可累计估算，相关的业绩成果可作为报送高中级专业技术职务资格的依照。

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7.支持“专精特新”中小企业和制造业单项季军企业专业技术人才报送职称，可执行《关于推进职称体制变革的几点推行意见》（泰人社办发〔2022〕13号）中“企业专业技术人员职称评审‘直通车’制度”，将技术创新、专利发明、成果转换、技术推广、标准制订等方面荣获的工作绩效、创新成果作为重要参考。

根据省级以上党委、政府要求，经组织抽调早退出席重大活动、重要任务的卫生专业技术人员，由党委、政府相关部委认可或出示证明后，其年度内累计派驻天数少于3个月的或连续三年内少于5个月的，可视同在省级以下或则对口增援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历，抽调其间专业工作量根据在岗工作水平的2倍统计，现职称任期内可以累计估算。

高层次人才、博士后、基层人才、援疆援外援青援外人才、扶贫协作人才、复合型人才、事业单位创新创业科研人员、企业专业技术人才、疫情防治一线医务人员、职业高校班主任等人才职称评审按相关新政执行。

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8.对中、初级职称推行国家统一考试的经济、会计、统计、审计、卫生技术、船舶、翻译、出版等8个职称系列和我省统一“以考代评”的档案、快递安装工程、大数据安装工程、卫生管理研究、安全安装工程、物流安装工程、网络安全安装工程、饲料兽药安装工程等8个职称系列（专业），考试成绩合格即取得相应层级职称，不再进行相应层级职称评审或认定。对国家或我省统一施行中级职称“考评结合”的财会、统计、审计、经济、档案、快递安装工程、大数据安装工程、卫生管理研究、物流安装工程等9个系列（专业），专业技术人才须出席国家或我省统一组织的相关考试，成绩达到合格线并在有效期内方可报送评审中级职称。

二、申报和初审要求

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（一）报送、审核形式

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各省（市、区）、功能区人力资源社会保障部委或职称评审执委会成立单位确定详细报送呈报时间和要求，及时公布报送评审通告。去年职称评审工作继续推行网路化报送和评审。专业技术职务资格报送评审工作使用“山东省专业技术人员管理服务平台”的“职称报送评审系统”进行，申报人员、单位、主管部委均可进行注册、登录、填报个人报送材料以及进行单位（经理部委、呈报部委）初审。各系列各级别职称报送材料的网路数据报送与纸质材料申报同步进行。个人补报的《山东省专业技术职称评审表》应是通过网上报送系统导入的。

非公经济组织的专业技术人才根据属地原则可以由所在地的县（市、区）人力资源社会保障行政部委或则人事代理机构推荐上报。自由职业者可以由人事代理机构或则所在社区、乡镇（街道）人力资源社会保障服务机构履行初审、公示、上报等程序。

（二）报送要求

职称报送评审推行个人诚信承诺制。报送人对本人报送行为负责，报送人在填写《山东省专业技术职称评审表》时，应在“诚信承诺书”栏目达成本人姓名及日期高级经济师评审条件和材料要求，严禁别人代签，承诺报送内容及所提供的材料真实、准确。对能提供信息共享或则网上上传电子批驳材料的，原则上不再要求报送人提供纸质材料。相关材料真假由报送人员所在单位在初审报送材料时进行把关。如发觉实际状况与网上报送材料不一致或弄虚造假的，经调查核查后对报送人员和相关工作人员按有关规定给予严厉处理。 #

（三）初审要求

1.单位初审

用人单位必须破除档案、身份的限制，建立本单位职称报送推荐程序，对报送人报送材料的合法性、真实性、完整性和有效性进行初审，组织好报送推荐工作，做好报送前公示并按要求填写单位推荐意见并签名签章，其中，所在单位在《山东省专业技术职称评审表》的单位意见栏应由单位负责人签名，并加盖单位私章。

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继续推行个人报送、民主评议推荐、单位初审、主管部委初审的报送推荐方法。单位组织推荐时，要按规定公开专业技术任职条件、推荐方法、申报人评审材料、被推荐报送人员名单等状况。要严苛程序，严密组织，按要求设立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的推荐执委会（学者执委会或学术执委会，规模较大的单位应相应提高数量），对报送人的职业道德、工作心态、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推荐名单。单位按照推荐执委会提出的推荐名单，研究确定推荐人选，经公示无异议后，方可根据职称评审管理权限逐项推荐上报。对不符合报送条件的材料，应及时退还并向报送人说明缘由。

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单位要按规定将报送材料和投诉受理部委及电话，在单位明显位置公示，有条件的单位应同时在单位网站首页进行公示，公示时间不超过5个工作日。其他报送材料可放置在单位大会室等公共场所，以供查验。受理信访主要由单位人事（职称）管理部委负责，接受单位纪检、监察部委的指导和监督。经查实存在弄虚造假或其它违法行为的报送材料不予申报，并按有关规定处理。

2.经理部委、呈报部委、评审执委会成立单位（办事机构）初审 #

单位经理部委、呈报部委、评审执委会成立单位（办事机构）要认真初审报送材料。对不符合报送条件和程序、超出评审执委会受理范围或违背委托评审程序申报的报送材料，应及时退还。凡有以下情形之一的高级经济师评审条件和材料要求，不予受理：（1）不符合评审条件；（2）不符合填写规范；（3）不按规定时间、程序申报；（4）未经或未按规定进行公示；（5）有弄虚造假行为；（6）其它不符合职称新政规定的。

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三、评审时间及相关要求 #

（一）时间安排 #

各省（市、区）、功能区和省直有关部委（单位）成立的各级专业技术职务资格评审机构，原则上应于10月末前完成材料受理，11月末前完成评审，12月末前完成初审、备案工作。各省（市、区）、功能区、各部委（单位）要根据统一的时间安排，组织受理报送材料，研究制定《评审工作方案》，报市人力资源社会保障局初审同意后组织推行。如遇特殊状况，评审执委会成立单位确还要延后评审的，应在今年12月15昨日向市人力资源社会保障局申报书面申请。 #

新乡市人力资源和社会保障局负责的安装工程技术类中中级职称评审工作，相关报送材料依照党员人事管理权限，由各省（市、区）人力资源社会保障局或省直经理部委、单位汇总后报市人力资源社会保障局专业技术人员管理处。申报地址：市政大厦C406书房，联系电话：，报送材料上闹铃间为9月1日至9月15日，数据更改时间为9月16日至30日，逾期不再受理。初级经济师申闹铃间，待国家发布考试成绩和分数线后确定。

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（二）评审执委会调整及评审要求

今年度在我市经济系列初级评委会降低公共资源交易管理、供应链管理评审专业。档案系列中高级推行“以考代评”，各级各部委不再成立相应层级评委会。我市各高、中级职称评审执委会目录参看附件4。

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各评审执委会成立单位应严苛依照规定的程序和要求，制订评审工作方案、遴选学者成立评审执委会。评审执委会应坚持德才兼具、以德为先、分类评价的原则，科学公平评价专业技术人才的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献，不唯文凭、不唯阅历、不唯论文、不唯大奖，结合实际创新评审评价方法和方法。

（三）计费标准 #

职称报送评审计费应严苛按《关于变革专业技术职务资格评审计费有关问题的通告》（鲁发改费用〔2022〕638号）执行，不得以任何名义提高计费项目。计费标准：高级专业技术职务资格每人次100元；高级专业技术职务资格每人次160元；初级专业技术职务资格每人次360元。

四、公示及发文发证

评审结束后，评审执委会成立单位应及时在“山东省专业技术人员管理服务平台”和成立单位官方网站对评审结果进行公示，公示期不超过5个工作日。评审结果公示结束后，人力资源社会保障部委或评审执委会成立单位应按程序确认或核打算案，及时行文发布，职称取得时间从评审通过之日起算。全面实施职称电子证书，与纸质证书具备同等效力。专业技术人才可以登入“山东省专业技术人员管理服务平台”下载复印电子证书。

五、纪律要求

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（一）严厉评审工作纪律。各省（市、区）、功能区和省直有关部委（单位）要根据省、市职称相关新政要求，加强新政落实力度，确保各项变革措施早日落地、发挥成效，严厉认真做好本地、本部委（单位）职称工作。信访、投诉问题主要由用人单位人事（职称）管理部委在呈报部委指导下调查核查，接受单位纪检监察部委的指导和监督。经查实存在弄虚造假或其它违法行为的报送材料不得申报，并按有关规定处理，保障职称评审公正公平。对于职称报送评审过程中弄虚造假的人员，各地、各部委（单位）要严苛根据国家和省有关规定进行处理。其中，涉嫌违法违纪的，根据管理权限和有关规定给予核整治理；涉嫌非法犯罪的，移交经侦、司法机关处理。

（二）强化监督检测。各评审执委会和用人单位要确立加强内部监督制度，将职称评审工作作为廉洁风险防控的重要内容，主动约请纪检监察机关举行监督检测。评审执委会成立单位要与评委签署违反评审纪律承诺书。有条件的评审执委会可以约请人大代表、政协执委等参与监督，推行全程监督体系。对评审过程中发觉或群众举报的违法违纪问题要及时认真进行核实，经查属实的，要严苛按规定给予处理。各省（市、区）、功能区人力资源社会保障部委要加大对所属评审执委会办事机构的检测，指导其增强职称评审工作的纪律教育，逐步规范评审工作程序，加强监督制约模式。 #

（三）加强责任追究。用人单位负责初审报送材料的合法性、真实性、完整性和有效性，并组织推荐；经理部委初审报送条件和报送程序等；呈报部委负责初审报送材料手续是否完备，内容是否齐备；评审执委会办事机构负责指导本系列（专业）职称报送和材料初审工作，做好评审前材料分类整理、准备工作和评审执委会评审组织服务工作；评审执委会详细负责标准条件、工作程序、评审品质；职称管理部委负责对职称评审工作的综合管理和监督检测。对职称报送、推荐、评审等各环节要严苛推行“谁初审，谁负责”的管理责任制，对发觉问题的依法依规追究有关人员的责任。经理部委、呈报部委、评审执委会办事机构对递交的报送材料，发觉其初审不认真或则遵守评审新政、违反评审程序的，可以采取通报的方法，强调相关单位工作失误，提出整改意见。被通报单位拒不改正，影响评审材料按量报送或则评委会如期开评的，根据国家及我省有关职称评审规定，严厉处理。各级评审执委会办事机构不得私自扩大、增加或降低受理及评审范围；不得违背评审程序和规定，随便增加评价标准。对评审结果投诉较差、争议较大的评审执委会成立单位，由市人力资源社会保障局进行调查评估，视状况给予暂停或收回职称评审权，并按规定追究相关单位和人员责任。 #

六、专项行动

各省（市、区）、功能区要逐步畅通中小微企业专业技术人才职称报送渠道，优化加强中小微企业职称报送兜底体系。针对“专精特新”中小企业和制造业单项季军企业，要组织举办职称报送评审专项行动，建立评价标准，明晰报送渠道，丰富评价方法，并制做新政“明白纸”和报送“流程图”，采取组织现场宣讲、开设网路课堂、推广“扫码”自学的形式，切实减少职称新政知晓率，优化职称评审管理服务，提升企业和专业技术人才荣获感和满意度，迸发企业创新发展魅力。 #

七、规范信息公布

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在“山东省专业技术人员管理服务平台”具有信息公布权限的县（市、区）和功能区，要根据“谁起草谁公布，谁公布谁负责”的原则，对在平台公布的各种公告、通知等信息进行一次彻底清查，确保公布、转载的信息不存在非法内容。要建立信息公布初审步骤，禁止在系统公布未经本单位负责人初审的信息。要及时维护系统平台各栏目内容，在确保信息安全的前提下，将职称新政、评审通告、结果公示、公布文件等必须主动公开的信息及时在平台相应栏目公布。 #

本通告未尽事宜，应根据国家和省现行新政执行。工作过程中要加强舆情监督，及时把握职称领域的端倪性问题，减少风险预判能力，及时做好风险处置；要重视挖掘典型，增强宣传探讨，营造推进职称机制变革的良好气氛。如遇其他重大新政调整，按新的新政执行。

附件：

附件1：职称评审报送材料类型及人数.docx

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附件2：推荐报送专业技术职称“六公开”监督卡.docx

附件3：部份职称评审相关新政.docx #

附件4：德州市今年高、中级职称评审执委会目录清单.xls #

今年8月4日 #