政协委员金李：信托业存量业务压缩过程中分轻重

摘要：3月4日，全省政协委员、北京学院国家金融研究中心所长、南方科技学院代理副局长金李在接受《华夏晨报》记者专访时表示，信托业在存量业务压缩的过程短发轻重缓急，逐渐回归信托本源，防止在执行层面存在“一刀切”的现象。 #

华夏晨报（）记者刘佳上海报导 #

一年一度的全省人代会如期而来，来自各行各业的人大代表、政协委员们带来多项议案，积极进言献计。

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3月4日，全省政协委员、北京学院国家金融研究中心所长、南方科技学院代理副主任金李在接受《华夏晨报》记者专访时表示，信托业在存量业务压缩的过程短发轻重缓急，逐渐回归信托本源，防止在执行层面存在“一刀切”的现象。 #

金李强调，在防范化解系统性金融风险的背景下，监管大力优化业务结构，强化主动管理能力，在信托业务压缩过程中有时难免“一刀切”，限制了对存量优质顾客的保留，信托公司也失去了拓展优质顾客的积极性，假如处理过分简单粗鲁可能引起新的风险。 #

因而，他建议，管理、优化委托人资产，并帮助信托资金流向实体、助力慈善信托和家族信托的发展，对于投向满足国家大方向要求，且流向实体，监管合规的项目给与更大力度的新政支持，对于部份存量项目的延后要求可以一事一议，防止过快收缩带来新的风险。 #

据信托业商会2023年三季度末信托公司统计数据显示，截止2023年三季度末，信托业受托管理的信托资产余额为20.44万万元，环比增长2%，同比增长0.94%，较2023年四季度末峰值26.25万万元增长22.11%。

对此，金李觉得，尽管信托资产结构不断优化，业务结构变革初见成效，但信托业务创新亟待找到新出路。在资管新政大背景下，监管持续对信托公司进行窗口指导，金融通道类信托、融资类信托、事务类信托规模下降。信托公司的主要顾客群体房地产遭到限制、政府平台融资受限，加之金融机构整体去杠杆的要求，信托业优化资产结构，强化主动管理能力，业务结构变革的任务仍然繁重。

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金李表示信托公司的主要业务，管理规模的增长须要新业务填补。信托资金主要来始于交行。当信托的通道功能受限，交行资产负债表无法优化后，建行资金的投放就局限于表内按揭业务，交行顾客的维系无法与信托产生联动。而信托公司在非标业务规模增长，其他领域又无法突破的情况下，深陷了资金无法投放，规模增长显著，缺少新增领域填补的空白期。同时，房地产行业的调整，地方政府融资的限制，使信托行业其他主要投放领域无法维系，信托行业亟待新的业务方向。

他建议，继续掌握信托业去通道的整体要求，弘扬金融支持实体经济。对于信托行业资金投入国家支持的行业方向，如养老地产、双碳、新基建及高档制造业等行业给与新政支持，在保证底层合规、全封闭运作、资金仅用于底层项目的情况下，给与一定的支持。 #

在谈及家族信托业务举办中存在法律缺位问题，金李强调，家族信托的核心诉求是资产隔离，且还能支持全球化资产配置，达到家族财富弘扬的目的。其实信托公司在执行层面做了好多尝试，但高净值顾客除了须要见到业务层面的突破及创新，还须要足够的法律支持信托资产在极端情况下的隔离保护。例如在操作层面，目前法庭才能直接远程查封被诉信托公司的无关诉讼案件的信托专户。

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他表示，从法律层面制订有关服务类信托愈发建立的法律法规，愈发着力有效的对委托人进行资产优化与管理，做到隔离有效。同时打通与资本市场的链接通道，信托公司建立自身的投研能力、和主动管理能力，将资金配置到更多就能创造价值领域。 #

据悉，随着国家经济调整和房地产新政趋严，传统房地产等领域出现大量不良资产。信托作为前期主要的参与者也是主要的踩雷者之一，不良资产增多，且信托公司大多自身缺少处理不良资产的经验和能力。

因而在不良资产处置工作上信托公司的主要业务，金李建议，国家应当注重并早日帮助相关机构走出困局。监管部门须要鼓励信托机构配合资产管理公司，积极进行存量不良资产的处置，且须要监管、财政联动给与一定程度的新政支持，适度放宽不良资产处置的业务约束，通过信托擅长的非标准化业务结构设计和非标业务的管理能力，将不良资产盘活。 #