年城乡居民基本养老保险考点梳理及考点

考点梳理

一、参保人

《社会保险法》第二十条规定，国家构建和建立新型农村社会养老保险制度，该制度推行个人交费、集体补贴和政府补助相结合。第二十二条规定，国家构建和建立城镇市民社会养老保险制度。国务院2014年2月发布的《关于构建统一的城乡市民基本养老保险制度的意见》作出了将新型农村社会养老保险与城镇市民社会养老保险合并施行，在全省范围内构建统一的城乡市民基本养老保险制度的决定。年满16周岁（不含在校中学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于员工基本养老保险制度覆盖范围的城乡村民，可以在户口地出席城乡市民养老保险。

二、城乡市民基本养老保险的内容

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《关于构建统一的城乡市民基本养老保险制度的意见》对城乡市民基本养老保险的内

容规定如下： #

1．构成模式

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城乡市民基本养老保险采取的也是统筹帐户与个人帐户相结合的模式，其中，统筹帐户用于支付基础养老金。基础养老金全部来始于政府财政。个人帐户则由个人交费、地方人民政府对参保人的交费补助、集体补贴及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的交费捐助共同构成。

2．个人交费标准 #

出席城乡市民养老保险的人员应该按规定交纳养老保险费。交费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省（区、市）人民政府可以依据实际情况增设交费档次，最高交费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员出席员工基本养老保险的年交费额建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并报人力资源和社会保障部备案。 #

3．集体补贴 #

有条件的村集体经济组织应该对参保人交费给与补贴，补贴标准由居民委员会举行居民大会民主确定，鼓励有条件的社区将集体补贴纳人社区公益事业资金筹措范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人交费提供捐助。补贴、资助金额不超过当地设定的最高交费档次标准。

4．政府补助 #

（1）政府对符合申领城乡市民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金，其中，中央财政对中东部地区按中央确定的基础养老金标准给与全额补贴，对西部地区给与50％的补贴。 #

（2）地方人民政府应该对参保人交费给与补助，对选择最低档次标准交费的，补助标准不高于每人每年30元；对选择较高档次标准交费的，适当降低补助金额；对选择500元及以上档次标准交费的，补助标准不高于每人每年60元，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对轻度残障人等交费困难群体，地方人民政府为其缴纳部份或全部最低标准的养老保险费 #

三、养老保险待遇的发放条件和标准

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《关于完善统一的城乡市民基本养老保险制度的意见》对养老保险待遇的发放条件和标准规定如下：

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1基本条件

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发放城乡市民养老保险待遇的条件是，出席城乡市民养老保险的个人，年满60周岁、累计交费满15年，且未领到国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月发放城乡市民养老保险待遇。

2，其他条件 #

在新型农村社会养老保险或城镇市民社会养老保险制度施行时已年满60周岁（后者于2009年开始试点施行，前者于2011年开始试点施行），在2014年2月城乡村民基本养老保险制度施行时仍未发放国家规定的基本养老保障待遇的，不用交费，可以直接按月发放城乡市民养老保险基础养老金。距规定申领年纪不足15年的，应逐年交费，也容许缴纳，累计交费不超过15年，待60岁时即可申领待遇。距规定申领年纪超过15年的，应按年缴费，累计交费不多于15年。

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3建立统一的城乡居民基本养老保险制度，养老金标准

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（1）城乡市民养老保险待遇由基础养老金和个人帐户养老金构成，支付终生。 #