税务部门推进“一次办好”改革再出实招

记者从广东省税务局据悉,继8月1日起所有办税业务全部推行“一次办妥”之后,税务部门推动“一次办妥”改革再出实招,以税务机构变革为抓手,对办税事项、征管流程等进行进一步优化,平均减短办税时间70%,并借此促进税收服务理念、制度、作风全方位深层次变革,持续优化税收营商环境。

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机构变革服务先行

7月20日,全国县乡税务机构全部即将挂牌组建。与纳税人联系最为紧密的基层一线税务部门即将迈入“新时代”。而早在5月1日,根据国家税务总局的布署,广东税务部门即已实现“一厅通办”“一网通办”“一键咨询”“最多跑一次”的服务承诺,让纳税人提早享受到了变革便利。

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“自从实现‘一厅通办’‘一网代办’以来,我们可以‘偷懒’了,不用多头跑、多头找,也不再重复报送资料,办税效率大大提高,如今看来,如今的办税工作量比之前降低三分之一左右,节约的时间可以拿来提高自己,真棒。”威海豪锐安装工程有限公司的会计张海霞感概万分。 #

“改革要以纳税人为中心。”德州市税务局纳税服务部门相关负责人潘春妹表示,“在纳税人的获得感上,‘合并’较之‘合作’,要有从‘量变’到‘质变’的飞越式提高。”

截止7月20日,全国产生了囊括11类206项全部税收业务的办税手册,制订了160项“最多跑一次”业务清单和61项“全程网上办”业务清单；398个办税服务厅全部统一业务流程,除汽车购置税和房地产交易税收外,其他涉税业务均实现了“一厅通办”“一网通办”,仅5、6、7三个月全国12366纳税服务热线共受理咨询31.43万次,答复满意率达到了100%。

随着省市县乡四级新税务机构全部挂牌创立,广东税务部门用一组组数字描画了服务的便利,变革红利初步凸显。

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“国国税合并是我地税收体制变革和税收组织机构变革的重大内容,对于转变政府职能,提升税务部门执行力,提高纳税人满意度将形成深远的影响。”山东学院经济大学院士李华如是觉得。

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全面升级全新体验

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随着机构变革在省市县乡的全覆盖,税务部门将“进一家门办两家事”深化为“进一个厅、叫一个号、到一个窗口、交一套资料、一次办妥所有事项”,实现了新税务机构服务资源的高度聚合。 #

7月28日,广东省税务局举行全国税务系统推进“一次办妥”改革优化税收营商环境视频大会,布署举办“一次办妥”改革,根据“换位思索、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的原则,构建“最多跑一次”改革升级版。 #

在集成5类61项办税事项“全程网上办”、6类160项“最多跑一次”和12项新办纳税人“套餐式服务”的基础上,将涉税业务全部提高为“一次办妥”。对所有办税事项进行再度梳理,制订了首批报告类、发票类、登记类等8类203项“一次办妥”清单,明晰事项内容、报送资料、办理渠道等内容。依据税收新政、征管范围、办税流程等变动情况,及时更新清单内容,实现“一次办妥”全覆盖。

“把该放的权放彻底、放到位,把该精简的办税资料、环节精简到位,真正做到放无可放、减无可减,服务的效率自然也就提高了。”省税务局总经济师黄玉远介绍说,“我们坚持从纳税人的视角思索问题,用纳税人的需求设定目标,以纳税人的体会确立标准,千方百计为纳税人提供愈发方便的服务,真正做到无论‘见面不碰面’‘跑腿不跑腿’‘线上或线下’,都要一次办妥。”

目前济南地税局纳税服务平台,全国税务部门共筹建了762个简事即办窗口济南地税局纳税服务平台,实现纳税人简单涉税事项无须叫号,即办即走；筹建了1267个动态窗口,应对纳税人流量波峰时需求；借助邮政、街道办、银行等部门优势,筹建了2070个服务网点,实现“就近办”；筹建了236个24小时自助办税厅,实现全天候“专属办”。

新税貌带来新体验

“从原先的国国税入驻一个厅,到一个窗口,再到一个系统,如今后台的流转也不断提速,变革让我们纳税服务工作更顺畅了。”济南市历下区税务局办税服务厅相关负责人毕然深刻感遭到了机构变革带来的服务升级。“纳税人办税快了、方便了,满意度自然就更高了。作为直接面对纳税人的窗口部门,我们对这些由‘外’而‘内’的改变感受最深刻。” #

在前台,推行固定导税和流动导税相结合,把服务贯串于从纳税人进门到办结出厅的全过程。“之前,有些业务不明白,排错了窗口都不晓得。如今进了门就有导税员给我指引,能够直接答复我的咨询,办业务不会‘抓瞎’了。”临沂三禾广告传媒有限公司黄玲对导税制度赞不绝口。不仅引导,导税员都会对纳税人进行资料预审、精准补习和合理分流。而延时服务、先接后办、容缺受理等制度的施行,做好分时段预约、错时、错峰办税,不让纳税人跑“第二趟”。 #

在后台,税务部门搭建起了“后台服务前台、全员服务纳税人”的纳税服务框架,业务主管部门对原职责内涉及办税服务厅落实的工作流程、资料报送等业务全部下放给办税厅,做到流程最优化。税源管理部门规范内部工作环节,做好纳税人常用办税知识的宣传和补习,降低纳税人到办税服务厅环节62个,并及时发觉有可能导致办税服务厅堵车的诱因。 #

同时,升级网上办税,将纳税人常常代办的申报纳税、优惠备案、证明出具等主要办税业务全部划入网上代办范围。开通了新办纳税人网上代办三方扣款合同签署及金税设备网上办理渠道,加强增值税发票网上领取推广力度,“足不出户”就能发票领取手。畅通网上受理、网上审批、结果反馈、状态查询等环节,涉税事项办结后,优先向纳税人反馈加载税务机关电子图章的线收税务文书,实现涉税事项线上全流程代办。

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“每一点改变、每一次进步都能感遭到税务部门的用心,也进一步提高了我依法履职、为民履职的信心和决心。”第十三届全省人大代表孙建博对新时代的税务部门饱含信心,“税务机构变革是响应纳税人呼声的及时措施,是一项利国、利民、利企、利税的好事。提升的不仅仅是办税效率,节约的也不仅仅是办税成本,更主要的是体现了十九大报告中提出的‘坚持以人民为中心’的发展思想,这是实实在在的服务纳税人的措施,这样的做法让人敬佩!”（王瑞超）（完）

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