对外贸易管制概述详解

　　一、对外贸易管制的概念：

　　1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。

　　2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式： #

　　(1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 #

　　(2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施 #

　　(3)按管制对象分：①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制

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　　二、对外贸易管制目的及特点

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　　(一)对外贸易管制目的

　　1.为了保护本国经济利益、发展本国经济 #

　　2.推行本国的外交政策

　　3.为了实现其国家职能 #

　　(二)对外贸易管制的特点 #

　　1.贸易管制政策是一国对外政策体现 #

　　2.贸易管制会因时因势而变化 #

　　3.以对进口的管制为重点

　　三、对外贸易管制与海关管理(了解)

　　国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。

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　　(一)海关监管是实现贸易管制的重要手段 #

　　(二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件

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　　四、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 #

　　(一)基本框架(重点) #

　　我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度，主要由下列的制度构成： #

　　1、海关监管制度 #

　　2、关税制度

　　3、对外贸易经营者管理制度 #

　　4、进出口许可制度 #

　　5、出入境检验检疫制度

　　6、进出口货物收付汇管理制度 #

　　7、贸易救济制度

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　　(二)法律体系：(重点) #

　　1、对外贸易管制设计的法律渊源只限于：

　　(1)宪法 (2)法律 (3)行政法规 (4)部门规章 (5)国际条约

　　2、对外贸易管制的法律渊源不包括：

　　(1)地方性法规 (2)地方性规章 (3)各民族自治区政府的地方条例和单行条例 #