衡水市桃城区住宅项目施工升降机致11人死亡2人受伤

案例：

今年4月25日早上7点20分，济南市桃县城玉石华庭在建别墅项目施工升降机发生车祸，导致11人死亡、2人重伤。

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直接成因：车祸施工升降机第16-17节标准节连结位置西侧的两根连结螺丝未安装、加节与粘附后未按规范自检、未进行初验记非法使用。

间接成因：安拆方案编制、审批不符合要求，不能指导现场作业；未对安拆作业人员进行方案交底和安全技术交底；分包单位安全管理人员不足，未对粘附加节后的扶梯进行初验；车主无证作业；未完善施工升降机档案；监理不到位。

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处理：民事举措13人，党政绩处分9人，行政罚款11人。 #

各类机械操作细则：

1、施工升降机 #

施工升降机 #

1、作业前应重点检测： #

（1）各部结构有无变型、连接螺母有无松动；

（2）节点有无开焊，组装是否到位，附臂是否结实，站台是否平整；

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（3）各部钢丝绳锈蚀是否超过要求，固定是否良好；

（4）运行范围内有无障碍。 #

2、启动前，检测导线、电缆是否完整无损，控制继电器是否在占空比，电源拨通后，检测电流是否正常，制件有无短路，实验各限位装置、梯笼门、围护门等主要的家电连锁装置是否良好靠谱，家电仪表是否灵敏有效；经过启动，状况如正常，即可进行空车升降实验，测量各传动机构和刹车器的效能；每班作业前应当按规定试车，并按规定交接班和填写交接记录。1、作业前应重点检测：

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（1）各部结构有无变型、连接螺母有无松动；

（2）节点有无开焊，组装是否到位，附臂是否结实，站台是否平整； #

（3）各部钢丝绳锈蚀是否超过要求，固定是否良好；

（4）运行范围内有无障碍。 #

2、启动前，检测导线、电缆是否完整无损，控制继电器是否在占空比，电源拨通后，检测电流是否正常，制件有无短路，实验各限位装置、梯笼门、围护门等主要的家电连锁装置是否良好靠谱，家电仪表是否灵敏有效；经过启动，状况如正常，即可进行空车升降实验，测量各传动机构和刹车器的效能；每班作业前应当按规定试车，并按规定交接班和填写交接记录。 #

3、梯笼内乘人和载物时，应使荷载均匀分布，禁止超员运行。 #

4、作业前预鸣声示意，扶梯只好由专业操作人员操作。

5、电梯运行中如发觉机械有异常状况，应立刻停机检测，排出故障后方可继续运行。

6、电梯在暴雨、大雾和六级以上暴雨时应停止运转，并将吊笼降到底层，截断电源；暴风雪之后，规避各有关安全装置进行全面检测。

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7、电梯运行到最下层和最上层时，禁止以行程限位继电器手动泊车来取代正常操作按键的使用。

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8、作业后，将梯笼降到底层，各控制继电器按到零值，截断电源，锁好空开箱，闭锁梯笼门和屋盖门。 #

2、塔吊

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1、塔吊作业时应有足够的工作场地，起重臂杆起落及回转直径内无障碍物，夜晚作业应有充足的灯具设备。

2、塔吊的变幅指示器、力矩限位器以及各类行程限位继电器等安全保护装置应当齐备完整、灵敏靠谱，不得随便调整和撤除。禁止用限位装置取代操作机构进行停机。

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3、操作前应当对工作现场周围环境、行驶公路、架空铜线、建筑物以及钢梁净重和分布等状况进行全面了解。 #

4、塔吊的作业人员和指挥人员应当紧密配合，指挥人员应当熟悉所指挥机械功耗，操作人员应严苛执行指挥人员的讯号，如讯号不清或错误时、操作人员可抵制执行。若果因为指挥失误而导致车祸，应由指挥人负责。1、塔吊作业时应有足够的工作场地，起重臂杆起落及回转直径内无障碍物，夜晚作业应有充足的灯具设备。 #

2、塔吊的变幅指示器、力矩限位器以及各式行程限位继电器等安全保护装置应当齐备完整、灵敏牢靠，不得随便调整和撤除。禁止用限位装置取代操作机构进行停机。

3、操作前应当对工作现场周围环境、行驶路面、架空铜线、建筑物以及钢梁净重和分布等状况进行全面了解。

4、塔吊的作业人员和指挥人员应当紧密配合，指挥人员应当熟悉所指挥机械功耗，操作人员应严苛执行指挥人员的讯号，如讯号不清或错误时、操作人员可抵制执行。若果因为指挥失误而导致车祸，应由指挥人负责。 #

5、操作室避开地面、指挥发生困难时，可设高处、地面两个指挥人员，或选用有效联系方法进行指挥。 #

6、遇有六级以上暴雨或冰雹、大雪、大雾等恶劣天气时，应暂停作业。 #

7、起重作业时，重物下方不得有人员逗留或通行。禁止用吊车机吊运人员。 #

8、严禁使用吊车进行斜吊、斜拉和吊装地下敷设或凝结在地面上的重物，施工现场的水泥钢梁或模版、必须全部松动后方可吊装，起重机应当按规定的起重功耗作业，不得超负荷和吊装不明净重的物件。 #

9、起吊重物时应绑扎平缓和结实，不得在重物上存放或悬挂零散物件。零散物件或物品应当用吊笼或钢丝绳绑扎牢靠后吊装。绑扎钢丝绳与物件的倾角不得大于30度。 #

10、起吊满负荷或接近满负荷时、应先将重物吊起离地面20-50公分停机检测：起重机的稳定性、制动器的牢靠性、重物的平缓性、绑扎的结实性。 #

11、起重机提高和着陆速率要均匀，禁止忽快忽慢和忽然刹车。左右回转动作要平缓。当回转未停稳前不得作逆向动作。

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12、起重机使用的钢丝绳应有制造厂技术证明文件作为使用根据，如无护照时应经过实验合格后方可使用。卷筒上钢丝绳应连结结实、排列整齐、不得扭结、变形，所有钢丝绳不得有接头。

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13、工作完毕后，起重臂搬到顺风方向，并将吊钩跑到离臂杆顶部处2-3米位置。 #

3、电动吊篮

1、操作人员上机前，应当认真学习和把握本操作细则的内容。

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2、操作人员应当年满18周岁，身体健康，精神正常，能适应高空作业。

3、产权单位规避吊篮操作人员进行吊篮理论知识、安全操作技能的轮训，并组织对操作人员的考评。操作人员经考评合格后，由产权单位制发“高处作业吊篮操作证”后方可操作吊篮。

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4、电动吊篮作业时操作人员应当配戴好安全帽、系好安全带，并将安全带锁扣在另外靠谱结实的建筑物上，醉酒、过度疲劳情绪异常者不得上岗。

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5、操作人员应当从地面进出电动吊篮内，不得在空中攀援窗口出入，不容许操作人员在空中，从一个平台进入另一个平台，电动吊篮操作人员应当有三人，禁止双人或四人以上操作电动吊篮。1、操作人员上机前，应当认真学习和把握本操作细则的内容。

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2、操作人员应当年满18周岁，身体健康钢筋调直机操作安全操作规程，精神正常，能适应高空作业。

3、产权单位规避吊篮操作人员进行吊篮理论知识、安全操作技能的轮训，并组织对操作人员的考评。操作人员经考评合格后，由产权单位制发“高处作业吊篮操作证”后方可操作吊篮。

4、电动吊篮作业时操作人员应当配戴好安全帽、系好安全带钢筋调直机操作安全操作规程，并将安全带锁扣在另外靠谱结实的建筑物上，醉酒、过度疲劳情绪异常者不得上岗。 #

5、操作人员应当从地面进出电动吊篮内，不得在空中攀援窗口出入，不容许操作人员在空中，从一个平台进入另一个平台，电动吊篮操作人员应当有三人，禁止双人或四人以上操作电动吊篮。 #

6、电动吊篮禁止超员运行，载荷应尽量均匀，稳当的放置，不得对电动吊篮施工冲击载荷。 #

7、电动吊篮运行时留意观察吊篮上下方向有无障碍物，如开启对阳台、突出的质点等，以免电动吊篮碰挂发生危险。

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8、屋面悬挂装置应水平挂设，电动吊篮应保持状态上下运行。

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9、工作平台悬挂在空中时，禁止随便拆装提高机、安全锁和配电箱及专用继电器箱。

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10、电动吊篮正常运行时禁止打动滑降装置。

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11、严禁在电动吊篮上玩耍嬉戏及向外扔东西。

12、严禁在烟尘、腐蚀性物质或雷电、五级以上（含无级）暴雨等环境中使用。 #

13、严禁在工作电动吊篮内使用梯子、凳子、垫脚物等进行作业。 #

14、不准将电动吊篮作为载人载物及当扶梯使用。

15、电动吊篮在使用中如发觉变压器过热、异常声音、卡绳或家电失控等紧急状况时，操作人员应沉着冷静，截断电源，撤出电动吊篮，需请专业人员检修，试运行后方可使用。 #

16、电动吊篮若要整体移位，应当先将钢丝绳从提高机和安全锁退出，由专业人员移位，并调试运行后方可使用。

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17、作业结束后，应把工作电动吊篮落在最低平整区，并与建筑物固定，以防被风刮动导致破坏。 #

18、每天下班前应关掉总电源及锁好配电箱及专用箱，并将提高机安全锁用塑胶包好，避免雨水渗入，保持工作钢丝绳紧绷状态，电动吊篮禁止夜晚施工。

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19、操作人员对管理人员违法指挥，迫使冒险作业，有权抵制执行。 #

20、对使用电动吊篮的每位施工现场，产权单位均应派驻专业人员负责设备的修理保养和检测工作，确保吊篮的安全技术功耗和安全装置符合要求、规范及有关规定的要求。15、电动吊篮在使用中如发觉马达过热、异常声音、卡绳或家电失控等紧急状况时，操作人员应沉着冷静，截断电源，撤出电动吊篮，需请专业人员检修，试运行后方可使用。

16、电动吊篮若要整体移位，应当先将钢丝绳从提高机和安全锁退出，由专业人员移位，并调试运行后方可使用。 #

17、作业结束后，应把工作电动吊篮落在最低平整区，并与建筑物固定，以防被风刮动导致破坏。

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18、每天下班前应关掉总电源及锁好配电箱及专用箱，并将提高机安全锁用塑胶包好，避免雨水渗入，保持工作钢丝绳紧绷状态，电动吊篮禁止夜晚施工。 #

19、操作人员对管理人员违法指挥，迫使冒险作业，有权抵制执行。

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20、对使用电动吊篮的每位施工现场，产权单位均应派驻专业人员负责设备的修理保养和检测工作，确保吊篮的安全技术功耗和安全装置符合要求、规范及有关规定的要求。

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4、圆盘锯

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1、锯片底部应当装置安全罩、挡板和滴水装置。 #

2、锯片运转时间过长，气温过高时，应用水冷却。 #

3、操作前应进行检测，砂轮不得有开裂，螺母应上紧。 #

4、操作时要戴防护墨镜，站在砂轮两侧，严禁站在砂轮同经常线上，右手不得跨越砂轮。

5、进料应当贴近靠山，不得使劲过猛，遇硬节慢推，接料要待料出砂轮15cm,不得使劲深蹲。 #

6、短、窄料应用推棍，接料使用钩刨，超出砂轮直径的木材，严禁上锯。 #

5、钢筋调直机 #

一、安装和试运转。 #

1、钢筋调直机应安装在平坦坚固的地面上。

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2、安装承重架时，承重架料槽的中心要指向导向筒、调长裤、下切刀孔或剪切蜗杆槽的中心线，并保持平直。 #

3、机器安装后，应当检测机电线路和零件有无受损，机器的连结件是否靠谱，各传动部份是否灵活，确认无误后方可进行试运转。 #

4、先进行空机运转，检测联轴器（重点检测调长裤联轴器）、锤头、切刀或剪切蜗杆等工作是否正常。确认无异常情况时，方可送料，实验调直和截断。 #

二、操作中安全留意事项： #

1、按所调直箍筋半径，采用适当调直块、曳引轮槽及摇动速率。调直块半径应比箍筋半径大2.5毫米，曳引轮槽宽与所调直箍筋半径相似。 #

5、钢筋调直截断机 #

2、调直块的调整：通常调长裤内有五个调直块，第1，5两个须置于中心线上，后边三个可偏离中心线。先使箍筋偏斜3毫米左右的偏斜量，经过调直，如箍筋仍有弯，可逐步加强偏斜量直至调直为止。

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3、切断三、四根箍筋后须停机检测其厚度是否合适。如厚度有误差，可调整限位继电器或定尺板。 #

4、在导向筒的前部应安装一根1米左右长的铁管。被调直的箍筋应先穿过铁管再穿入导向筒和调长裤，以避免每盘箍筋接近调直完毕时弹出伤人。 #

5、在调直块未固定，防护罩未盖好前不得穿入箍筋，以避免开动机器后，调直块飞出伤人。

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6、钢筋穿入后，手与曳引轮应保持一定距离。 #

7、钢筋在调直过程中，为避免因为氧化铁皮飞扬，污染环境，应采取相应的防尘举措。

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6、切断机

1、机械运转正常，方准断料，断料时，手与伤口距离不得超过15cm,活动刀具前进时严禁送料。

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2、切断箍筋严禁超出机械的负载能力。

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3、切长箍筋应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖拉，切短箍筋须用套管或镊子夹料，不得用手直接送料。

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4、切断机旁应设放料台，机械运转中禁止用手直接清楚伤口附近的短头和杂物，在箍筋摇动和伤口附近，非操作人员不得逗留。

5、铁屑、铁末不得用手抹杀。

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7、弯曲机

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1、钢筋要贴近挡板，留意放到插座的位置和回转方向，不得开错。

2、弯曲长箍筋，应有专人扶住，并站在箍筋弯曲方向的外边，彼此配合，不得推拉。 #

3、调头弯曲，避免碰撞人和物，更换插座、加油和清除，应当停机后进行。

4、不直箍筋严禁在弯曲机弯曲。 #

5、弯曲长箍筋时，禁止超出本机规定的箍筋半径。根数及机械转数。 #

6、严禁在弯曲箍筋的作业直径内和机身不设档机的两边站人。1、钢筋要贴近挡板，留意放到插座的位置和回转方向，不得开错。 #

8、砂浆拌和机 #

1、搅拌机应当安装在坚实的地方，用托架或支脚筒架稳，不准以内胎取代支撑。

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2、开动拌和机前应检测离合器、制动、钢丝绳等应良好，辊筒内不得有异物。 #

3、进辊子升起时，禁止任何人在辊子下通过或逗留。工作完成后应将辊子固定好。

4、运转时，禁止将工具伸入辊筒内。

5、现场检修时，应固定好辊子，截断电源。踏入辊筒时，外边应有人监护。 #

9、旋挖钻杆 #

1、施工场地要合理布置，平整场地，消除杂物。2、在操作前或操作其间，操作手严禁酗酒、服药或吃任何或许削弱操作能力的食物。

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3、钻机开始渗进前，操作手务必观察了解工作区域变质岩断面图。

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4、工作中，所有钻杆工作人员应当带安全帽、穿工作服和工作鞋。 #

5、启动前，操作手应当完成本班例保的相应内容。6、启动时，应先让底盘转速运转2分钟、冬季5分钟、检查仪器各仪表、指示灯是否正常，如无异常，方可正常塞入。

7、操作中，严禁盲目加压，提高压力应控制在300帕左右，旋转压力控制在100帕左右。 #

8、经常留意钢丝绳在主卷扬筒上是否排列有序，若有错乱，应再次绕排。 #

9、经常留意活接头的工作状况，如发觉钢丝绳有扭转现象，应检测活接头，必要时，应更换。 #

10、经常留意钻机工作状况，如有收不回或放不出的现象时或有其他异常状况时，应立刻报告当班领导，切勿盲目处理。 #

11、工作中，任何红灯（指示灯不正常亮时）均应停机检测，查明缘由，修好后方可继续工作。12、在使用甩土电机时，应先按住摇杆上的电控按键，待系统压力升至15帕后，再平缓操作摇杆至最大位置；停止时，应先慢退还摇杆，再握住按键。禁止在摇杆还没有回位的状况下，忽然抬起电控按键。 #

13、工程开工后，应当对钻杆进行擦洗，尤其留意擦洗钻机内部的沉渣。

14、在雨天作业，工作现场应当有排水举措。

15、遇有六级以上暴雨或雷暴天气时，应撂倒塔架、关闭电源、停止任何作业。

10、柴油桩机 #

（1）打桩机作业区内应无高压线路。作业区应有显著标识或栅栏，非工作人员不得踏入。桩锤在施打过程中，操作人员应当在距离桩锤中心5m以外监视。

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（2）汽油打桩锤应使用规定配合比的汽油，作业前应将燃油箱注满，并将出油管件打开。 #

（3）作业前，应打开漏气垫圈，排出管路中的空气，并应检测和实验燃水泵，从清扫孔中观察喷油状况；发觉不正常时，应予调整。

（4）作业前，应使用起落架将上活塞提起稍低于上喷管，打开贮油室油塞，按规定加满润滑油，对手动润滑的桩锤，应选用专用水泵向润滑油管道加入润滑油，并应排除管道中的空气。 #

（5）对新启用的桩锤，应预先沿上活塞一周浇入0.5L润滑油，并应用油枪对下活塞加注一定量的润滑油。

11、柴油桩机

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（6）应检测所有紧固螺母，并应重点检测导向板的固定螺丝，不得在松动及缺件状况下作业。 #

（7）应检测并确认起落架各工作机构安全靠谱，起动钩与上活塞接触线在5～10㎜之间。 #

（8）提起桩锤脱出砧座后，其下降宽度不宜少于200㎜。超出时应调整桩帽绳扣。 #

（9）应检测导向板锈蚀间隙，当间隙少于7㎜时，应予更换。 #

（10）应检测缓冲胶垫，当砧座和橡胶垫的接触面大于原面积2/3时，或下气缸法兰与砧座间隙大于7㎜时，均应更换橡胶垫。

（11）对风冷式桩锤，应将水箱内的水加满。冷却水应当使用软化水。 #

（12）桩锤启动前，应使桩锤、桩帽和桩在同一轴线上，不得偏心打桩。

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（13）在桩贯入度较大的软地层起动桩锤时，应先关掉油门冷打，待每击贯入度大于100㎜时，再开启油门启动桩锤。

12、柴油桩机

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（14）插桩后，应及时校准桩的平行度。桩入土3m以上时，禁止用打桩机穿行来纠正桩的倾斜度。 #

（15）锤击中，上活塞最大扣球高度不得少于出厂说明书规定。目视测量高度宜符合出厂说明书上的估计或估算公式。当超出规定高度时，应提高油门，控制落距。 #

（16）当上活塞下落而汽油锤未燃爆时，上活塞可发生短时间的起伏，此刻起落架不得落下，应防撞击碰块。 #

（17）打桩过程中，应有专人负责拉好曲臂上的控制绳；在乎外状况下，可使用控制绳紧急停锤。

（18）当上活塞与起动钩脱离后，应将起落架继续提起，宜使它与上喷管达到或超出2m的距离。 #

（19）作业中，应重点观察上活塞的润滑油是否从孔中泄出。当下气缸为手动加油泵润滑时，应一直打开油管头，检测有无油涌出；当无手动加油泵时，应每隔15min向上活塞润滑点注入润滑油。当一根桩打进时间少于15min时，则应在打完后立刻加注润滑油。 #

13、柴油桩机

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（20）作业中，当桩锤冲击能量达到最大能量时，其最后10锤的贯入巡逻不得大于5㎜。

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（21）桩帽中的滤料不得偏移，作业中应保证锤击桩帽中心。 #

（22）作业中，当水套的水因为蒸发而高于下气缸吸进气口时，应及时补充，禁止无水作业。

（23）遇有暴雨、大雾和六级以上暴雨等恶劣气候时，应停止一切作业。当风力少于七级或有风暴警闹铃，应将打桩机顺风向停置，并应提高缆风绳。

（24）停机后，应将桩锤放在最高位置，盖上汽发动机和吸进气孔盖子，关掉燃料阀，将操作杆放在停机位置，起落架升至低于桩锤1m处，封住安全限位装置。 #

14、潜水钻杆 #

1.钻杆的安装及拆装时，要保证正确和完整无缺。2.钻杆的缆绳升降时，操作人员应站在安全的位置上进行。 #

3.开动电动机时，应打开钻杆所有的摩擦离合器。4.当钻杆工作时，禁止除去防护罩。

5.工作开始前，应当检测刹车装置的靠谱性，以及摩擦离合器和起动装置的工作功耗。

6.电动机未停止前，严禁检测钻杆。

7.钻杆工作时，禁止紧固钻杆任何零件。

8.当钻杆运转时，禁止加油。缆索下部滑轮加油应在钻杆停止时进行。 #

9.电动机未停止前，不容许在船舷上工作。

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10.无论何种状况下，当缆索上段有人工作时，缆绳下不许逗留其它人员。 #

11.无论何种状况下，当缆索上段有人工作时，缆绳下不许逗留其它人员。 #

14、潜水钻杆

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12.?遇有恶劣气候时（洪水、大雪、结冰或三级以上暴雨），不许在船舷上工作。同时，也不容许利用人工灯具在船舷上工作。 #

13.?禁止使用裂股的钢丝绳。 #

14.?钻杆升降时，严苛严禁用手摸钢丝绳。 #

15.?除钻杆升降，下钻管等外，井口禁止敞开。16.?为了避免钻杆或抽筒从井内取出井外时的甩动，应当使用由半径15～20mm钢棒制成的钩子钩住。 #

17.?在擦洗抽筒时，应运用锋利靠谱的钢丝绳缔结环，套在抽筒上端，将其倒翻。 #

18.?用滑车增强或升高套管时，以及机器在打捞工作时，所有女工应离开钻探。

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19.?在用起重器拔出套管时，为防止套管断裂，应当互相固定在一起。

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20.?在灯具停止的状况下（夜晚时），应当停止打孔工作，取出钻杆。 #